Постановление от 06.07.2012 г № 234
Об утверждении административных регламентов по предоставлению государственных услуг министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 марта 2011 года N 51 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" и в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти республики Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Административный регламент Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов);
Административный регламент Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию по объектам, на которые Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания были выданы разрешения на строительство.
2.Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение административных регламентов по предоставлению государственных услуг.
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания В.С. Базрова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА,
ЭНЕРГЕТИКИ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ СТРОИТЕЛЬСТВО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ
НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
(МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ), И В СЛУЧАЕ
РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА,
РАСПОЛОЖЕННОГО НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ)
1.Общие положения
Административный регламент предоставления Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов) разработан с целью упорядочения выполнения административных процедур (действий) государственной услуги, осуществляемых по запросу физического или юридического лица, в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства в случае, если строительство объекта капитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов).
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Услуга предоставляется Министерством строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство). При предоставлении государственной услуги Министерство взаимодействует со следующими органами:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания;
органами местного самоуправления.
2.2.1.Прием от застройщика заявления о выдаче разрешения на строительство, документов, необходимых для получения разрешения на строительство, информирование о порядке и ходе предоставления услуги и выдача разрешения на строительство могут осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является выдача застройщику-получателю государственной услуги - разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства либо отказ в выдаче застройщику - получателю государственной услуги - разрешения на строительство с обоснованием причин отказа.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок рассмотрения заявления, проверки документов и принятия решения о выдаче разрешения на строительство либо отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин составляет:
10 дней со дня приема заявления о выдаче разрешения на строительство - в случае предоставления полного пакета требуемой документации;
при необходимости межведомственного взаимодействия (запроса в орган, предоставляющий запрашиваемые сведения) - 10 дней после получения запрашиваемых сведений.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан";
Постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 г. N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
Постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. N 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 октября 2006 года N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
Закон Республики Северная Осетия-Алания от 28 мая 2008 года N 20-РЗ "О градостроительной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 4 августа 2006 г. N 186 "Порядок выдачи разрешений на строительство на территории Республики Северная Осетия-Алания объектов капитального строительства республиканского значения и объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты";
Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 11 апреля 2014 г. N 108 "Вопросы Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Заявитель представляет в Министерство заявление о выдаче разрешения на строительство по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
Заявление о выдаче разрешения на строительство может быть подано через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на выдачу разрешений на строительство органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания.
Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления полномочий государственного (муниципального) заказчика, заключенного при осуществлении бюджетных инвестиций, - указанное соглашение, правоустанавливающие документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение;
2) градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
3) материалы, содержащиеся в проектной документации:
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
4) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
5) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
6) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта, за исключением указанных в подпункте 6.2 настоящего подраздела случаев реконструкции многоквартирного дома;
6.1) в случае проведения реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, являющимся органом государственной власти (государственным органом), Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", органом управления государственным внебюджетным фондом или органом местного самоуправления, на объекте капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, правообладателем которого является государственное (муниципальное) унитарное предприятие, государственное (муниципальное) бюджетное или автономное учреждение, в отношении которого указанный орган осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника имущества, - соглашение о проведении такой реконструкции, определяющее в том числе условия и порядок возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции;
6.2) решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме;
7) копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 1, 2 и 5 настоящего подраздела, запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы по межведомственным запросам (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2 и 5 настоящего подраздела, предоставляются государственными органами, органами местного самоуправления и подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, в распоряжении которых находятся указанные документы, в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения соответствующего межведомственного запроса.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, могут являться:
а) неправильное оформление заявления (имеются зачеркивания, неразборчивый почерк, нет необходимых данных о требуемом документе;
б) непредставление заявителем документа, удостоверяющего личность и подтверждающего его полномочия;
в) представление заявителем документов, имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, исполненные карандашом, имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги могут являться:
а) отсутствие документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
б) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги производится бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и документов на предоставление государственной услуги, а также на получение результата предоставления услуги не должно превышать 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Прием, регистрация и проверка заявления и прилагаемых к нему документов:
прием от заявителя документов с заявлением о выдаче разрешения на строительство - максимальный срок выполнения действия 30 мин.;
выявление недостатков в представленных документах и предложение принять меры по их устранению (в случае отсутствия полного пакета документов) - максимальный срок выполнения действия 30 мин.;
регистрация в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче" (приложение N 2) (в случае соответствия пакета документов установленному перечню) - максимальный срок выполнения действия 20 мин.
Прием, регистрация и проверка заявления и прилагаемых к нему документов по электронной почте - 5 дней.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления услуги
2.12.1.Требования к оборудованию мест предоставления государственной услуги.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются в здании, где расположено Министерство.
Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления государственной услуги.
Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей, создаются комфортные условия для посетителей.
Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности предоставления государственных услуг.
2.12.2.Требования к удобству и комфорту мест предоставления государственной услуги.
Прием получателей государственной услуги происходит на рабочих местах специалистов отдела архитектуры и градостроительства Министерства.
Места для подачи документов и консультаций оборудуются стульями, столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов, справочной информацией.
Кабинет приема граждан оборудуется информационной табличкой с указанием номера кабинета, наименования отдела, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием посетителей, графика работы.
Каждое рабочее место специалистов оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, телефоном.
В помещении должно быть отведено место, предназначенное для ознакомления посетителей с информационными материалами, оборудованное информационным стендом, стульями, столом для возможного оформления документов.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях Министерства, содержится следующая информация:
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес страницы Министерства на официальном портале Правительства Республики Северная Осетия-Алания;
реестр государственных услуг;
процедура предоставления государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
основания отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, оказывающих государственную услугу;
образцы заполнения заявления.
На странице Министерства на официальном портале Правительства Республики Северная Осетия-Алания содержится аналогичная информация.
2.13.Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателем доступности и качества предоставления государственной услуги является неукоснительное соблюдение сроков предоставления государственной услуги и порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом, а также обеспечение качества и доступности предоставления государственной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Структурным подразделением Министерства, уполномоченным на предоставление государственной услуги, является отдел архитектуры и градостроительства.
Информация о порядке оказания государственной услуги предоставляется непосредственно в отделе архитектуры и градостроительства Министерства, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на интернет-ресурсах Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Министерства, в информационно-справочных изданиях (буклетах, брошюрах, памятках).
Специалисты отдела архитектуры и градостроительства Министерства осуществляют консультирование по вопросам предоставления государственной услуги:
на личном приеме;
по письменным обращениям;
по электронной почте;
по телефону.
Разговор по телефону производится в корректной форме.
При разговоре по телефону слова произносятся четко, не допускаются одновременные разговоры с окружающими, прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефон. Информирование производится подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи.
Информирование осуществляется с учетом требований компетентности, обладания специальными знаниями в области предоставления государственной услуги.
При невозможности специалиста отдела архитектуры и градостроительства Министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или гражданину сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Специалисты отдела архитектуры и градостроительства Министерства информируют получателей государственной услуги о порядке заполнения заявления и перечне необходимых документов. Указанная информация может быть предоставлена при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, в том числе по электронной почте.
3.1.Последовательность и сроки выполнения административных процедур.
3.1.1.Прием, регистрация и проверка заявления и прилагаемых к нему документов.
При обращении заявителя за получением государственной услуги непосредственно или по электронной почте специалист отдела архитектуры и градостроительства Министерства, ответственный за первичный прием документов, проверяет наличие документов, предусмотренных подразделом 2.6 настоящего Административного регламента, фиксирует в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче", форма которой является приложением N 2 к настоящему Административному регламенту, следующие сведения:
дату поступления заявления, фамилию, имя, отчество, подпись специалиста отдела архитектуры и градостроительства Министерства, принявшего заявление;
наименование заявителя (фамилию, имя, отчество - для граждан, полное наименование организации - для юридических лиц), почтовый индекс и адрес;
наименование объекта капитального строительства в соответствии с проектной документацией;
полный адрес объекта капитального строительства с указанием субъекта Российской Федерации, муниципального района или строительный адрес.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства Министерства принимает от заявителя пакет документов с заявлением о выдаче разрешения на строительство.
В случае отсутствия полного пакета документов специалист отдела архитектуры и градостроительства Министерства поясняет заявителю выявленные недостатки в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5 раздела 2.6, не могут быть потребованы у заявителя, они запрашиваются Министерством в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы.
3.1.2.Проверка проектной документации.
Проверка соответствия проектной документации объекта капитального строительства осуществляется на предмет соответствия требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Максимальный срок выполнения действия - 8 дней.
3.1.3.Выдача разрешения на строительство или отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа.
По результатам рассмотрения документации, при ее соответствии требованиям законодательства о градостроительной деятельности Министром строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министр) принимается решение о выдаче разрешения на строительство.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства Министерства заполняет разрешение на строительство по установленной форме в 2 экземплярах.
Заполненная форма разрешения на строительство визируется исполнителем, начальником отдела архитектуры и градостроительства, главным архитектором республики, согласовывается юристом Министерства и подписывается Министром.
Специалист отдела, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство, вносит запись о выданном разрешении на строительство в "Книгу регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче" с указанием номера, присвоенного такому разрешению.
В случае отказа в выдаче разрешения на строительство в "Книге регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче" указывается исходящий номер ответа об отказе.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства Министерства в течение 3 рабочих дней направляет копии разрешения на строительство в Управление государственного строительного надзора Министерства и в администрацию местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения объекта капитального строительства.
Разрешение на строительство выдается заявителю лично, направляется по почте заказным письмом с уведомлением или направляется по электронной почте. Один экземпляр хранится в папке "Разрешения на строительство" в отделе архитектуры и градостроительства Министерства.
Отказ в выдаче разрешения на строительство подготавливается специалистом отдела архитектуры и градостроительства Министерства в виде письма с учетом обоснований и полученных заключений от органов исполнительной власти, согласование с которыми необходимо в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Отказ в выдаче разрешения на строительство подписывается Министром.
Исходящий номер письма об отказе в выдаче разрешения на строительство, с пометкой "Отказ" вносится специалистом отдела архитектуры и градостроительства Министерства в "Книгу регистрации заявлений на выдачу разрешений на строительство, регистрации выданных разрешений, отказов в выдаче".
Отказ в выдаче разрешения на строительство передается заявителю лично или направляется по почте заказным письмом с уведомлением. Копия письма хранится в папке "Разрешения на строительство" в отделе архитектуры и градостроительства Министерства.
Разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля
Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, в соответствии с их должностными регламентами.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания.
Текущий контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Министерства постоянно.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Министром.
4.3.Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
В случае выявления нарушений прав заявителей к виновным должностным лицам применяются меры ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку
и формам контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и действенности (эффективности).
По результатам проверок должны быть осуществлены необходимые меры по устранению недостатков предоставления государственной услуги.
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, письменным обращениям, электронной почте, на официальном сайте Министерства и через единый портал государственных и муниципальных услуг.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Министерства в досудебном и судебном порядке.
В досудебном порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц Министерства, обратившись к руководству Министерства.
Жалоба подается в Министерство в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Должностные лица Министерства проводят личный прием граждан.
Прием Министром производится по предварительной записи каждый вторник месяца в помещении Министерства по адресу: 362040, г. Владикавказ, ул. Чкалова, 3.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания;
7) отказ Министерства, должностного лица Министерства, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, должностного лица Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы Министерством принимается решение об удовлетворении жалобы заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляется в течение трех рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением заявителя, направившего обращение, о переадресации обращения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Министерства, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.