Постановление от 01.03.2013 г № 57
О республиканской целевой программе «Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания на 2013 — 2017 годы»
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
В целях реализации мероприятий в составе республиканской целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания в 2011 - 2015 годах", утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 27 декабря 2010 года N 386, повышения уровня обеспеченности жильем населения республики и содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1.Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания на 2013 - 2017 годы".
2.Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить, начиная с 2013 года, софинансирование мероприятий, проводимых в рамках республиканской целевой программы "Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания на 2013 - 2017 годы".
3.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания В.С. Базрова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ЖИЛЬЕМ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ НА 2013 - 2017 ГОДЫ"
Паспорт
Наименование Программы - "Повышение уровня обеспеченности жильем населения Республики Северная Осетия-Алания на 2013 - 2017 годы" Основание для - Указ Президента Российской Федерации от 7 мая разработки Программы 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и по повышению качества жилищно-коммунальных услуг" Государственный - Министерство архитектуры и строительной заказчик политики Республики Северная Осетия Алания Основной разработчик - Министерство архитектуры и строительной Программы политики Республики Северная Осетия Алания, открытое акционерное общество "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Северная Осетия-Алания" Исполнители программных - Министерство архитектуры и строительной мероприятий политики Республики Северная Осетия-Алания; ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Северная Осетия-Алания"; кредитные организации Цель и задачи Программы - Основная цель Программы - повышение уровня обеспеченности жильем: молодых семей; многодетных семей, в том числе изъявивших желание получить земельный участок под строительство; семей - получателей материнского капитала; работников бюджетной сферы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, комфортным жильем. Основными задачами Программы являются: предоставление участникам Программы субсидии на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов), а также на приобретение жилых помещений экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса Сроки реализации - 2013 - 2017 годы Программы Объем и источники - Общий объем финансирования подпрограммы финансирования составит 1100,0 млн. рублей, в том числе: Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия Алания - 100,0 млн. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1000,0 млн. рублей Система программных - В рамках Программы предусматривается реализация мероприятий следующих мероприятий: оказание государственной поддержки в виде жилищных субсидий молодым и многодетным семьям, работникам бюджетной сферы; содействие развитию системы ипотечного жилищного кредитования; содействие укреплению семейных отношений и улучшению демографической ситуации в республике Важнейшие целевые - Успешное выполнение мероприятий Программы индикаторы позволит: обеспечить жильем 500 семей, создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем населения республики; увеличить приток денежных средств в размере 1100,0 млн. рублей в строительную отрасль; увеличить объемы возводимого жилья до 229,0 тыс. кв.м в 2015 году; увеличить уровень доступности населения к кредитным ресурсам на 2%s Организация контроля - Управление Программой и контроль за ходом ее за ходом реализации реализации обеспечиваются Государственным Программы заказчиком Программы
I.Характеристика проблемы
По состоянию на 1 января 2012 года в органах местного самоуправления республики состоит на жилищном учете более 13 тысяч семей.
Ежегодно ввод в эксплуатацию жилья, находящегося в муниципальной собственности, составляет менее 2% от общего объема ввода в эксплуатацию жилых помещений. При этом жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, предназначены для переселения граждан, проживающих в жилых помещения, признанных в установленном законом порядке непригодными для проживания (ветхое жилье).
Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств в Республике Северная Осетия-Алания на конец 2012 года составила 39% от общей численности населения.
Несмотря на повышение уровня жизни населения, доступность ипотечных кредитов все еще остается низкой из-за процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам) от 12 до 14%. Без государственной поддержки возможность улучшить свои жилищные условия для граждан со средним и ниже среднего уровнем доходов с привлечением кредитных (заемных) средств остается низкой.
II.Цели и задачи программы
Целью Программы является предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, многодетным семьям, в том числе изъявившим желание получить земельный участок под строительство, семьям - получателям материнского капитала, работникам бюджетной сферы, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - участники Программы).
Задачами Программы являются:
предоставление жилищных субсидий на оплату первоначального взноса (но не более 200,0 тыс. рублей) при получении ипотечных жилищных кредитов (займов), а также на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса (далее - субсидирование);
создание условий для привлечения участниками Программы собственных средств при получении ипотечных жилищных кредитов (займов) для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
добровольность участия в Программе;
возможность для участников Программы реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках Программы из республиканского бюджета на улучшение жилищных условий.
III.Перечень программных мероприятий
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
методологическое обеспечение реализации Программы;
финансовое обеспечение реализации Программы;
организационное обеспечение реализации Программы.
Перечень основных мероприятий по реализации Программы приведен в приложении N 1.
Организационные мероприятия предусматривают:
на республиканском уровне:
сбор данных о гражданах, желающих принять участие в Программе, от заинтересованных министерств и ведомств;
сбор данных об участниках Программы, предоставляемых кредитной организацией;
формирование единой информационной базы данных об участниках Программы по Республике Северная Осетия-Алания;
определение объема ассигнований, выделяемых ежегодно из бюджета Республики Северная Осетия-Алания на реализацию мероприятий Программы;
осуществление контроля за реализацией Программы;
обеспечение освещения целей и задач Программы в средствах массовой информации;
проведение мониторинга реализации Программы на региональном уровне;
на уровне кредитной организации:
предоставление участникам Программы ипотечных жилищных кредитов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Источником финансирования Программы являются:
жилищные субсидии участникам Программы за счет средств республиканского бюджета;
кредитные средства, выданные кредитной организацией на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья экономкласса;
собственные средства участников Программы.
Общий объем финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, начиная с 2013 года и в последующие годы, 100,0 млн. рублей.
Объемы финансирования Программы приведены в приложении N 2 к Программе.
V.Механизм реализации программы
Механизм реализации Программы предусматривает предоставление жилищных субсидий на оплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов (займов), а также на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса в размере 10 процентов от расчетной (средней) стоимости жилого помещения (но не более 200,0 тыс. рублей) (далее - субсидия).
Обязательство перечисления средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предоставляемых гражданам - участникам программы в качестве субсидий, возлагается на Министерство архитектуры и строительной политики Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с Правилами, приведенными в приложении N 3.
Государственный заказчик Программы обеспечивает в установленном порядке ежеквартальное представление в Министерство экономического развития Республики Северная Осетия-Алания отчетности о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Эффективность реализации Программы и использования выделенных на нее средств республиканского бюджета будет обеспечена за счет:
прозрачности использования бюджетных средств;
адресного предоставления бюджетных средств;
привлечения участниками Программы собственных средств для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья экономкласса;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Оценка эффективности реализации мер по обеспечению жильем участников Программы будет осуществляться на основе индикатора, которым является количество семей, улучшивших жилищные условия.
Успешное выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить:
привлечение в жилищную сферу дополнительных кредитных средств, развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;
укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;
развитие системы ипотечного жилищного кредитования.
Приложения
2013-03-01 Приложение к Постановлению от 01 марта 2013 года № 57 Перечень
2013-03-01 Приложение к Постановлению от 01 марта 2013 года № 57 Перечень