Приложение к Постановлению от 06.05.2005 г № 120 Программа
Республиканская целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы"
ПАСПОРТ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2005-2007 ГОДЫ"
Наименование Республиканская целевая программа "Комплексные меры
Программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту на 2005-2007 годы" (далее - Программа)
Основание для Федеральный закон Российской Федерации от 08.01.1998 г.
разработки N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных
Программы веществах"
Государственные Правительство Республики Северная Осетия-Алания
заказчики
Программы
Основные Управление Федеральной службы Российской Федерации по
разработчики и контролю за оборотом наркотиков по Республике Северная
исполнители Осетия-Алания (по согласованию), Министерство внутренних
Программы дел Республики Северная Осетия-Алания, Министерство
здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания,
Министерство общего и профессионального образования
Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов
Республики Северная Осетия-Алания, Министерство экономики
Республики Северная Осетия-Алания, Министерство культуры и
массовых коммуникаций Республики Северная Осетия-Алания,
Министерство по делам молодежи, физической культуры и
спорта Республики Северная Осетия-Алания, Управление
Федеральной службы безопасности по Республике Северная
Осетия-Алания, Линейный отдел внутренних дел на транспорте
по Республике Северная Осетия-Алания, Северо-Осетинская
таможня, органы местного самоуправления Республики
Северная Осетия-Алания
Цель Программы Создание условий для приостановления злоупотребления
наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного
сокращения и распространения наркомании и связанных с ней
преступности и правонарушений до уровня минимальной
опасности для общества.
Задачи Программы Создание системы противодействия незаконному обороту
наркотиков и профилактики их потребления различными
категориями граждан, предупреждение правонарушений в сфере
оборота наркотиков; совершенствование антинаркотической
пропаганды; подготовка специалистов в области профилактики
и лечения наркомании; создание системы мониторинга
распространения наркомании в регионе; формирование
негативного общественного мнения к незаконному потреблению
наркотиков; проведение мероприятий, направленных на
пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный
оборот; совершенствование межведомственного сотрудничества
в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их
незаконному обороту; совершенствование системы лечения и
реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения
врача.
Сроки реализации 2005-2007 годы
Объем и источники Финансирование Программы осуществляется за счет средств
финансирования республиканского бюджета:
Программы в 2005 году - 4374 тыс. рублей,
в 2006 году - 4824 тыс. рублей,
в 2007 году - 2549 тыс. рублей
и иных источников финансирования, не запрещенных законом.
Ожидаемые Снижение темпов роста заболеваемости наркоманией,
результаты уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с
реализации наркотиками; повышение эффективности мероприятий по
Программы профилактике, лечению, реабилитации больных наркоманией;
своевременное осуществление мониторинга распространения
наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с
этим потерь общества; приостановление роста
злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в
перспективе - сокращение наркомании и связанной с ней
преступности до уровня минимальной опасности для общества;
снижение уровня вовлечения финансовых ресурсов населения в
незаконный оборот наркотиков, а также степени негативного
воздействия полученных преступным путем финансовых средств
на экономическую и общественно-политическую жизнь в
республике; совершенствование методик лечения и
реабилитации лиц, больных наркоманией; совершенствование
межведомственного сотрудничества в области противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
Система Контроль исполнения Программы осуществляет рабочая группа
организации Правительственной межведомственной комиссии Республики
контроля за Северная Осетия-Алания по противодействию злоупотреблению
исполнением наркотическими средствами и их незаконному обороту,
Программы которая:
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по
программным мероприятиям, механизм реализации Программы,
состав исполнителей;
запрашивает у исполнителей мероприятий Программы,
информацию о ходе их исполнения;
по итогам полугодия и года до 15 июля и 15 января
представляет обобщенную информацию о ходе выполнения
Программы Президенту Республики Северная Осетия-Алания и
Председателю Правительства Республики Северная
Осетия-Алания.
Координацию деятельности исполнителей программных
мероприятий осуществляет Управление Федеральной службы
Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по
Республике Северная Осетия-Алания.I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Необходимость подготовки и последующей реализации Республиканской целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2007 годы" вызвана тем, что современная ситуация в Республике Северная Осетия-Алания характеризуется неуклонным ростом распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков, представляющим угрозу здоровью граждан, экономике, правопорядку и безопасности.
По официальным данным Республиканского наркологического диспансера, на 01.01.2005 на наркологическом учете состояло 2562 человека, употребляющих наркотические средства в немедицинских целях, среди них с диагнозом "наркомания" - 993 (на 01.01.2004 - 2605 и 972 соответственно). Лиц, употребляющих наркотические средства с вредными последствиями - 1569 человек. 35% от общей численности состоящих на учете наркоманов - молодые люди в возрасте до 30 лет.
Вместе с тем, указанные официальные данные не отражают реальной ситуации. По экспертным оценкам, число потребляющих наркотики без медицинских показаний в республике достигает 40 тыс. человек.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
Сохраняется тенденция роста доли высококонцентрированных "тяжелых" наркотиков, прежде всего, героина и ацетилированного опия, получаемого из определенного вида кондитерского мака.
Не снижаются масштабы поступления в республику героина из сопредельных республик - Ингушетии, Чечни. Требуют усиления меры по пресечению контрабанды наркотиков, обеспечению контроля на государственной границе с Грузией, откуда идет поток поступления и транзита через республику психотропных веществ. Опасность представляет возможное распространение синтетических видов наркотиков в местах проведения досуга молодежи.
Исходя из этого, основными направлениями в деятельности заинтересованных ведомств должна стать профилактика наркомании, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, усиление контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также выявление и пресечения каналов поступления наркотических средств на территорию Республики Северная Осетия-Алания.
При этом следует учитывать, что бороться с незаконным оборотом наркотиков можно только комплексно, используя для этого весь арсенал профилактических, воспитательных, медицинских и правоохранительных мер.
Предотвращение появления спроса на наркотики, равно как и его сокращение - эффективное средство в борьбе с наркоманией и наркопреступностью. Очевидно, что нынешняя практика профилактической деятельности пока не отвечает остроте сложившейся в республике наркоситуации. Для повышения эффективности этой работы необходима координация усилий центральных и региональных структур на этом направлении, широкая общественная поддержка, содействие организаций гражданского общества. Здесь крайне важна совместная информационная работа, профилактическая, антинаркотическая пропаганда.
Первоочередными задачами являются укрепление материально-технической базы правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, оснащение наркологических учреждений современным лабораторно-диагностическим оборудованием, совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих органов исполнительной власти и прежде всего органов наркоконтроля, органов внутренних дел, учреждений здравоохранения и образования, органов таможенного контроля, органов безопасности, и должна решаться программно-целевыми методами.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий, не только правоприменительных, но и социального характера: лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, развитие имеющихся и создание новых профилактических и медико-реабилитационных учреждений, разработка новых методик и технологий борьбы с наркоманией, подготовка специалистов.
Вместе с тем, растягивать реализацию Программы на более длительный срок нецелесообразно вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на трехгодичный период.
Программа разработана в соответствии с критериями формирования региональных целевых программ. В нее включены нереализованные мероприятия предыдущей программы.
Выполнение мероприятий Программы требует концентрации усилий органов власти на федеральном, региональном и местном уровнях, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан, поэтому Программа носит межведомственный характер.
II.Основные цели, задачи и сроки реализации программы
Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа рассчитана на 2005-2007 годы и предполагает решение следующих задач:
создание системы противодействия незаконному обороту наркотиков и профилактики потребления наркотиков различными категориями граждан, а также предупреждение правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков; совершенствование антинаркотической пропаганды;
подготовка специалистов в области профилактики и лечения наркомании; создание системы мониторинга распространения наркомании в регионе;
формирование негативного общественного мнения к незаконному потреблению наркотиков;
проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, усиление контроля за легальным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также выявление и пресечение каналов поступления наркотиков на территорию Республики Северная Осетия-Алания, их транзит;
совершенствование межведомственного сотрудничества в области противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача.
III.Система программных мероприятий
Программа включает следующие мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
профилактика злоупотребления наркотиками;
лечение и реабилитация лиц, употребляющих наркотики без назначения врача;
обеспечение контроля производства и распределения наркотиков;
пресечение незаконного оборота наркотиков;
1.Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками
Основными задачами подраздела Программы являются:
дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы в области профилактики наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации больных наркоманией;
организация работы по совершенствованию форм межведомственной статистической отчетности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков;
нормативное правовое регламентирование вопросов производства, приобретения, хранения, распространения, реализации, транспортировки и уничтожения наркотических средств.
2.Профилактика злоупотребления наркотиками
Цель мероприятий подраздела Программы состоит в предупреждении и сокращении незаконного спроса на наркотики, в связи с чем планируется:
продолжить исследования по оценке распространенности злоупотребления наркотическими средствами среди различных групп населения;
продолжить разработку теоретических основ создания новых и усовершенствования имеющихся методов первичной профилактики употребления наркотиков и вторичной профилактики зависимости от них;
совершенствовать методическое обеспечение деятельности общеобразовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у граждан антинаркотической ориентации и пропаганде здорового образа жизни;
повысить уровень межведомственного взаимодействия путем образования постоянно действующих специальных подразделений в сфере противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на базе заинтересованных структур.
3.Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача.
В этой области планируется укрепить материально-техническую базу учреждений, связанных с профилактикой, лечением и реабилитацией наркозависимых лиц, продолжить разработку терапевтических программ для подростков, страдающих наркоманией и токсикоманией.
4.Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков
Основная цель этой деятельности - борьба с незаконным приобретением, хранением, перемещением, распространением, реализацией и уничтожением наркотиков, пресечение нарушений в сфере оборота наркотиков.
В связи с этим Программой планируется:
повышение профессионального уровня сотрудников учреждений и ведомств, осуществляющих контроль за производством и распределением наркотиков;
укрепление материально-технической оснащенности учреждений и ведомств, осуществляющих контроль за производством и распределением наркотиков;
проведение проверочных мероприятий на объектах оборота подконтрольных веществ.
5.Пресечение незаконного оборота наркотиков
Приоритетными направлениями деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков являются:
продолжение работы по созданию межведомственного банка данных информации о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков;
проведение оперативно-профилактических операций "Мак", "Конопля", "Допинг", "Канал" и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли, усиление учета и контроля в системе легального оборота наркотиков, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, перекрытие каналов незаконного поступления наркотиков на территорию Республики Северная Осетия-Алания, а также их транзита;
повышение эффективности проведения оперативно - профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал" и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания дикорастущей конопли и опийного мака, усиление контроля в системе легального оборота наркотиков, выявление и пресечение преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, перекрытие каналов незаконного поступления наркотиков на территорию республики, а также их транзита;
дальнейшее укрепление органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, за счет повышения профессионального уровня сотрудников, укрепления материально-технической базы;
обмен информацией, опытом правоохранительной работы по пресечению распространения наркомании;
поддержание контактов с правоохранительными органами соседних регионов по вопросам организации противодействия незаконному обороту наркотиков.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации мероприятий Программы необходимо выделить из республиканского бюджета - 11747 тыс. рублей, в том числе на 2005 год - 4374 тыс. рублей, на 2006 год - 4824 тыс. рублей, на 2007 год - 2549 тыс. рублей.
Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете на соответствующие годы.
Ассигнования на капитальные вложения Программой не предусматриваются.
Ежегодные объемы финансирования подлежат корректировке при формировании республиканского бюджета на очередной финансовый год.
V.Организация управления реализацией программы и контроль ее исполнения
1.Контроль исполнения Программы осуществляет Правительственная межведомственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.
Межведомственная комиссия по итогам каждого полугодия докладывает о ходе выполнения Программы Президенту Республики Северная Осетия-Алания и Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания. При отсутствии финансирования мероприятий Программы Межведомственная комиссия либо вносит Председателю Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения об изменении сроков их реализации, либо о снятии с контроля.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседании Правительства Республики Северная Осетия-Алания с заслушиванием отчетов руководителей ведомств - исполнителей Программы и освещаются в средствах массовой информации.
VI.Оценка эффективности последствий реализации программы
Предполагается, что реализация Программы к 2007 году будет способствовать:
своевременному осуществлению мониторинга фактических масштабов распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с ним потерь общества;
приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
уменьшению темпов роста потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, лечением и реабилитацией лиц, больных наркоманией;
повышению эффективности деятельности правоохранительных органов в борьбе с наркопреступностью;
снижению уровня вовлечения финансовых средств населения в незаконный оборот наркотиков и степени негативного воздействия криминальных финансовых средств на экономическую и социально-политическую обстановку в Республике Северная Осетия-Алания;
повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление населения;
сокращению незаконного спроса на наркотики;
совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
разработке методик обнаружения наркотиков, технологий уничтожения наркосодержащих растений;
созданию единого банка данных с информацией о фактах незаконного оборота наркотических средств и лиц, причастных к нему;
укреплению органов исполнительной власти, в чьи функции входит борьба с незаконным оборотом наркотиков;
углублению межведомственного взаимодействия в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и профилактики наркомании.
VII.Система программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнитель1 | Финансирование, всего (тыс.р)2 | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
| 1. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту | |||||||
| 1.1 | Проводить совещания руководителей государственных органов, обсуждать вопросы состояния борьбы с наркоманией и наркопреступностью с целью обмена положительным опытом, выработки мер по совершенствованию взаимодействия в сфере противодействия распространению наркомании | Ежеквартально | Прокуратура РСО-А, УФСКН; МВД, УФСБ РСО-А, СОТ, Минздрав РСО-А, Минобразование РСО-А | ||||
| 1.2 | Проводить республиканские научно практические конференции по проблемам наркомании совместно с заинтересованными ведомствами | Ежегодно | Минздрав РСО-А, Минобразование РСО-А, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А | ||||
| 1.3 | Принимать участие в разработке проектов нормативно-правовых документов по совершенствованию законодательства РСО-А в сфере профилактики наркомании и наркопреступности | 2005-2006 г. | УФСКН; МВД РСО-А, СОТ (по согласованию) | ||||
| 1.4 | Осуществить подготовительные мероприятия и выйти с инициативой в Парламент РСО-А об установлении мер административной ответственности за невыполнение постановления Правительства РСО-А от 14.05.2004 N 120 "О временном запрете на приобретение, хранение, перевозку и реализацию кондитерского мака на территории РСО-А", предусматривающих конфискацию кондитерского мака, пригодного для изготовления наркотика, и наложение значительных административных штрафов на лиц, занимающихся оборотом указанного товара | 1-е полугодие 2005 г. | Правительство РСО-А, УФСКН (по согласованию), МВД РСО-А, (по согласованию) Минэкономики РСО-А | ||||
| 1.5 | Организовать работу по внесению в уставы высших учебных заведений республики и в содержание контрактов на обучение условия об отчислении студентов в случае выявления факта употребления ими наркотиков | 2-е полугодие 2005 г. | Минобразование РСО-А, руководители вузов, средних профессиональных учебных заведений | ||||
| 2. Профилактика злоупотребления наркотиками | |||||||
| 2.1 | Обеспечить информационно-пропагандистское сопровождение деятельности по профилактике наркомании: изготовление печатной продукции (буклеты, памятки, плакаты); теле- и радиопередачи; постоянные рубрики в республиканской и местной печати. Пресс-центрам правоохранительных органов готовить телепередачи, видеоматериалы, радиоэфиры освещающие деятельность по противодействию наркомании и незаконному обороту наркотиков. Проводить мониторинг видео,-теле, Интернет, радио-, кинопродукции, печатной продукции с целью выявления незаконной рекламы наркотиков | Ежеквартально | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, УФСКН (по согласованию); МВД РСО-А (по согласованию), ГТРК "Алания" | 168 | 54 | 54 | 60 |
| 2.2 | Организовывать выездные консультации, лекции, беседы с целью профилактики наркомании среди несовершеннолетних и молодежи с участием авторитетных представителей общественности | Ежеквартально | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А | ||||
| 2.3 | Проводить семинары, тренинги в районах, городах республики под девизом "Нет наркотикам!" | Ежеквартально | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А, УФСКН, МВД РСО-А (по согласованию) | ||||
| 2.4 | Проводить молодежную акцию "Мир без наркотиков!" | Ежегодно | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А; АМСУ; УФСКН (по согласованию) | ||||
| 2.5 | Принять участие в проведении Всероссийской акции по борьбе с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков "Все на борьбу с наркоагрессией", Всероссийской олимпиаде студенческих работ по теме "Профилактика наркомании и преступности" | 2-е полугодие 2005 г. | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А; АМСУ; УФСКН (по согласованию) | ||||
| 2.6 | Проводить социологические исследования, анкетирования среди подростков и молодежи "Мониторинг вредных привычек" | Ежегодно | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А | ||||
| 2.7 | В целях выявления лиц, входящих в группы риска, проводить индивидуальную работу с неблагополучными семьями, в ходе которой осуществлять выявление и надзор за потребителями наркотиков, профилактику рецидива, направление на обследование, предоставление информации в наркодиспансер | Постоянно | МВД РСО-А (по согласованию), Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А; АМСУ; | ||||
| 2.8 | Проводить исследования по оценке распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения | 2 квартал 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А; УФСКН (по согласованию); МВД РСО-А (по согласованию), СОИГСИ | 52 | 20 | 20 | 12 |
| 2.9 | Проводить мониторинг эффективности профилактической и реабилитационной работы с молодежью, несовершеннолетними, потребляющими наркотики | Ежегодно | Минздрав РСО-А, Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А | ||||
| 2.10 | Продолжить работу по внедрению в учебный процесс средних общеобразовательных школ программы "Полезные привычки" и "Полезные навыки" (проект "Хоуп") | 2005-2006 г. | Центр профилактики наркомании среди подростков и молодежи | ||||
| 2.11 | Обеспечить учебно-методическими пособиями кабинеты профилактики наркомании в образовательных учреждениях. | 2005-2006 г. | Минздрав РСО-А, Минобразование РСО-А | ||||
| 2.12 | Организовать и провести тренинговые занятия для подростков в летних лагерях отдыха | III квартал 2005-2007 г. | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А | ||||
| 2.13 | Организовать и провести спортивные мероприятия под девизом "Спорт против наркотиков!" | Ежегодно | Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-А, | ||||
| 2.14 | Организовать подготовку переподготовку и повышение квалификации педагогических и медицинских работников государственных учреждений по профилактической и реабилитационной работе с несовершеннолетними, потребляющими наркотики | Ежегодно | Минобразование РСО-А, Минздрав РСО-А | ||||
| 2.15 | Осуществить оснащение и подготовку кадров Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции "Радуга" | 2005-2006 г. | Минобразование в РСО-А, Минфин РСО-А | 2300 | 1000 | 650 | 650 |
| 3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача | |||||||
| 3.1 | Обеспечить ремонт помещений подразделений РНД | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минфин РСО-А, РНД | 4000 | 1000 | 2000 | 1000 |
| 3.2 | Открыть на базе стационара РНД отделение неотложной наркологической помощи | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минфин РСО-А, РНД | 2200 | 1000 | 1200 | |
| 3.3 | Обеспечить диспансерное отделение, стационар и районные службы компьютерами и оргтехникой | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минфин РСО-А, РНД | 442 | 150 | 150 | 142 |
| 3.4 | Внедрять в систему диагностики и лечения наркологических больных новые медицинские технологии в соответствии с методическими рекомендациями Министерства здравоохранения РФ | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минфин РСО-А, РНД | ||||
| 3.5 | Осуществлять эпидемиологическое обследование несовершеннолетних в общеобразовательных учреждениях г. Владикавказа, районов республики | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минобразование РСО-А, РНД, администрации общеобразовательных учреждений | ||||
| 3.6 | Проводить психокоррекционную работу с выявленной "группой риска", а также с семьями несовершеннолетних, состоящих на наркологическом учете | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, Минфин РСО-А, РНД | ||||
| 3.7 | Проводить повышение квалификации врачей (наркологов, психотерапевтов, медицинских психологов) на центральных базах РФ и путем проведения НИИ наркологии выездного цикла на базе РНД | Ежегодно | Минздрав РСО-А, РНД, Минфин РСО-А, | 275 | 230 | 20 | 25 |
| 3.8 | Организовать проведение обучающих семинаров по наркологии для работников правоохранительных органов, работников общеобразовательной системы | 2005-2007 г. | Минздрав РСО-А, РНД Минфин РСО-А, МВД РСО-А, УФСКН (по согласованию) | 300 | 100 | 100 | 100 |
| 4. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков | |||||||
| 4.1 | Провести проверки аптечных и лечебных учреждений, связанных с оборотом наркотических и психотропных веществ, с целью выявления нарушений порядка их оборота | 2005-2007 г. | УФСКН (по согласованию), Минздрав РСО-А; МВД РСО-А (по согласованию) | ||||
| 4.2 | Завершить процесс лицензирования лечебно-профилактических учреждений на право осуществления деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ | 1-е полугодие 2005 г. | Минздрав РСО-А | ||||
| 4.3 | Организовать подготовку, переподготовку и повышение квалификации сотрудников учреждений и ведомств, осуществляющих контроль за оборотом наркотиков. | Ежегодно | Минздрав РСО-А; УФСКН (по согласованию), МВД РСО-А (по согласованию) | ||||
| 5. Пресечение незаконного оборота наркотиков | |||||||
| 5.1 | Осуществлять обмен оперативной информацией между правоохранительными органами в целях пресечения незаконного оборота наркотиков, фактов отмывания денежных средств, добытых в результате незаконных операций с наркотиками | 2005-2007 г. | УФСКН; МВД РСО-А; УФСБ по РСО-А (по согласованию) | ||||
| 5.2 | Проводить оперативно-профилактические операции "Мак", "Допинг", "Канал", иные мероприятия, направленные на обнаружение незаконных посевов наркокультур, уничтожение очагов произрастания конопли и опийного мака, выявление правонарушений в системе легального и незаконного оборота наркотиков, перекрытие каналов их утечки, выявление и ликвидацию подпольных нарколабораторий, притонов для потребления наркотиков, а также пресечение незаконного поступления и транзита наркотиков через территорию РСО-А | 2005-2007 г. | УФСКН; МВД; УФСБ по РСО-А, Северо-Осетинская таможня, Владикавказский ЛОВДт (по согласованию), Минздрав РСО-А, Республиканский наркологический диспансер, ТПО "Фармация" | ||||
| 5.3 | |||||||
| Исключен. - Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 09.03.2007 N 50. | |||||||
| 5.4 | С целью выявления лиц, причастных к распространению наркотиков, склонению молодежи к их употреблению, притонов для потребления наркотиков систематически проводить оперативно-розыскные и профилактические мероприятия в школах, учреждениях образования, в местах проведения досуга молодежи | 2005-2007 г. | МВД, УФСКН РФ по РСО-А (по согласованию) | ||||
| 5.5 | Обобщать и анализировать материалы следствия, судов, медицинской практики, касающиеся незаконного оборота наркотиков, причастных к этому лиц, с целью последующего использования в профилактической работе | Ежегодно | УФСКН, МВД, УФСБ (по согласованию), Верховный Суд РСО-А, Минздрав РСО-А, Минобразование РСО-А | ||||
| 5.6 | Для повышения уровня координации и организации совместных мероприятий по противодействию трансграничной преступности, усиления борьбы с контрабандой наркотиков создать постоянно действующие межведомственные оперативно-следственные группы из числа наиболее подготовленных сотрудников правоохранительных органов | 1-е полугодие 2005 г. | МВД, УФСБ, УФСКН, Северо-Осетинская таможня (по согласованию) | ||||
| 5.7 | Организовать и обеспечить взаимодействие с правоохранительными органами Республики Ингушетия, Чеченской Республики, КБР, Грузии (в рамках предоставленных полномочий) по противодействию трансграничной преступности, связанной с незаконным оборотом наркотиков | 2005-2007 г. | УФСКН; МВД; УФСБ по РСО-А, Северо-Осетинская таможня, ЛОВДТ (по согласованию) | ||||
| 5.8 | Организовать и провести работу по созданию межведомственного автоматизированного банка данных о фактах незаконного оборота наркотиков и причастных к ним лицах | 2005-2007 г. | УФСКН; МВД; УФСБ по РСО-А, Северо-Осетинская таможня, ЛОВДТ (по согласованию) | 510 | 320 | 130 | 60 |
| ИТОГО: | 11747 | 4374 | 4824 | 2549 |
Примечания: 1. Программные мероприятия согласованы с ответственными исполнителями
2.Мероприятия Программы, для выполнения которых не предусмотрено финансирование, осуществляются исполнителем за счет средств, выделенных на основную деятельность.