Приложение к Постановлению от 29.11.2013 г № 447 Методика
Методика расчета на 2014 год предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) в республике северная осетия-алания, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10 процентов собственных доходов местного бюджета
1.Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2014 год предельных нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) в Республике Северная Осетия-Алания (далее - органы местного самоуправления).
2.При определении объема расходов на содержание органов местного самоуправления не учитываются расходы на содержание органов местного самоуправления, производимые за счет субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания из республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
3.Расчет предельного норматива на содержание органов местного самоуправления производится по следующей формуле:
Нi = (Чiмс x Нфотмс + Чiетс x Нфотетс + Ртек) x Ki,
где:
Нi - предельный норматив формирования расходов на содержание органа местного самоуправления;
Чiмс - рекомендуемая нормативная штатная численность выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Устанавливается в размере 83% от общей численности органов местного самоуправления (Чi) исходя из средней численности по всем муниципальным образованиям, сложившейся в 2012 году;
Нфотмс - норматив оплаты труда с начислениями на 1 депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, муниципального служащего. Устанавливается в размере 277 тысяч рублей в год исходя из фонда оплаты труда в среднем по всем муниципальным образованиям на одного работника указанной группы, сложившегося в 2010 году, с учетом индексации в последующие годы;
Чieтс - рекомендуемая нормативная штатная численность работников органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не являющихся муниципальными служащими. Устанавливается в размере 17% от общей численности органов местного самоуправления (Чi) исходя из средней численности по всем муниципальным образованиям, сложившейся в 2012 году;
Нфотетс - норматив оплаты труда с начислениями на 1 работника органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, не являющегося муниципальным служащим. Устанавливается в размере 146,1 тыс. рублей в год исходя из фонда оплаты труда в среднем по всем муниципальным образованиям на одного работника указанной группы, сложившегося в 2010 году, с учетом индексации в последующие годы;
Ртек - текущие расходы на содержание органов местного самоуправления. Устанавливаются в размере 30% от расходов на оплату труда;
Кi - корректирующий коэффициент, отражающий численность населения муниципального образования.
Общая численность органов местного самоуправления муниципальных районов (Чi) определяется по формуле:
Чi = Чiмр + Чiац + Чiпос,
где:
Чiмр - численность органов местного самоуправления на уровне муниципального района;
Чiац - численность органов местного самоуправления на уровне административного центра;
Чiпос - численность органов местного самоуправления на уровне сельского поселения.
Численность органов местного самоуправления на уровне муниципального района (Чiмр) определяется по формуле:
Чiмр = БНЧiмр x ПКЧ1 x ПКЧ2 x ПКЧ3,
где:
БНЧiмр - базовый норматив численности. Принимается равным 95 человек исходя из среднесложившейся в 2010 году численности по трем муниципальным образованиям;
ПКЧ1 - поправочный коэффициент в зависимости от численности населения муниципального образования:
Численность населения |
Поправочный
коэффициент |
до 31 тыс. чел. |
1,00 |
от 31 тыс. чел. до 60 тыс. чел. |
1,10 |
от 60 тыс. чел. до 90 тыс. чел. |
1,20 |
свыше 90 тыс. чел. |
1,40 |
ПКЧ2 - поправочный коэффициент в зависимости от количества поселений в муниципальном образовании:
Количество поселений в муниципальном образовании |
Поправочный
коэффициент |
до 10 |
1,00 |
от 11 до 15 |
1,05 |
от 16 до 18 |
1,10 |
от 19 и выше |
1,20 |
ПКЧ3 - поправочный коэффициент для муниципальных образований с численностью населения в поселениях до 300 человек - 0,95.
Численность органов местного самоуправления на уровне административного центра (Чiац) устанавливается в зависимости от численности населения административного центра:
Численность населения поселения административного центра |
Нормативная
численность
ОМС |
до 25 тыс. чел. |
10 |
от 25 тыс. чел. до 38 тыс. чел. |
20 |
свыше 38 тыс. чел. |
30 |
Численность органов местного самоуправления на уровне сельского поселения (Чiпос) устанавливается в зависимости от численности населения сельского поселения:
Численность населения сельского поселения |
Нормативная
численность
ОМС |
от 100 чел. до 300 чел. |
1 |
от 300 чел. до 600 чел. |
2 |
от 600 чел. до 900 чел. |
3 |
от 900 чел. до 2000 чел. |
4 |
от 2000 чел. до 4000 чел. |
5 |
от 4000 чел. до 7000 чел. |
6 |
от 7000 чел. до 9000 чел. |
8 |
от 9000 чел. до 10000 чел. |
9 |
св. 10000 чел. |
10 |
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ НОРМАТИВОВ
ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКОГО ОКРУГА)
В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1.Настоящий Порядок устанавливает систему контроля за соблюдением нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа).
2.Контроль проводится Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления обязательных для исполнения требований бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.Контроль осуществляется ежеквартально на основании анализа месячной отчетности об исполнении местных бюджетов.
4.При несоблюдении органами местного самоуправления нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).