Приложение к Постановлению от 29.11.2013 г № 438 Информация

Информация о ходе выполнения плана мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан, утвержденного постановлением правительства республики северная осетия-алания от 23 ноября 2012 года № 414


В рамках выполнения Плана мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с обращениями граждан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 2012 года N 414 проведена следующая работа:
N пункта Содержание мероприятия Результат Содержание принятых мер
1. Нормотворческая работа
1.1 Завершение разработки и обеспечение утверждения административных регламентов по предоставлению государственной услуги по рассмотрению устных и письменных обращений граждан выполнено Административные регламенты по предоставлению государственной услуги по рассмотрению устных и письменных обращений граждан приняты. Однако в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 декабря 2012 г. N 1254 "О внесении изменения в пункт 1 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", исключившим распространение указанных Правил на рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, административные регламенты признаны утратившими силу
1.2 Разработка нормативного акта, регулирующего порядок работы с обращениями граждан, поступающими в форме электронного документа выполнено Порядок работы с обращениями граждан, поступившими в электронном виде в адрес Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания через официальный интернет-сайт Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, утвержден Руководителем Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания 22 марта 2013 года
1.3 Разработка методических рекомендаций по вопросам использования унифицированных форм документов в работе с обращениями граждан на доработке Все сформировавшиеся в процессе работы и используемые в отделе по работе с обращениями граждан Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания формы документов на бумажных носителях подготовлены, в электронном виде дорабатываются
2. Организационная работа
2.1 Проведение совещания с органами исполнительной власти РСО-Алания и органами местного самоуправления по вопросу совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан выполнено Совещание с разъяснением задач по выполнению Плана проведено своевременно
2.2 Проведение анализа состояния работы с письменными и устными обращениями граждан в 2012 году, оценка деятельности должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан, и личного участия в этой работе руководителей всех уровней. Подготовка и представление в Администрацию Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания информации о результатах анализа выполнено Отчеты о работе с обращениями граждан за 2012 год, представленные республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, обобщены. Результаты анализа представленных отчетов доведены до исполнителей на проведенных в марте - июне 2013 года семинарах
2.3 Рассмотрение на заседании Правительства РСО-Алания отчетов о состоянии работы с обращениями граждан в органах исполнительной власти РСО-Алания и органах местного самоуправления запланировано на 2014 год Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, чьи отчеты будут выноситься на заседание Правительства РСО-Алания, будут определены по результатам работы в 2013 году
2.4 Обеспечение рассмотрения вопросов состояния работы с обращениями граждан на заседаниях коллегиальных органов и оперативных совещаниях выполняется Практически во всех республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления вопросы состояния работы с обращениями граждан регулярно рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов и оперативных совещаниях
2.5 Проведение анализа поступающих обращений граждан по тематике, временным интервалам, социальным и территориальным аспектам. Использование результатов анализа, выводов и предложений при подготовке решений, направленных на упреждение, устранение проблем. Подготовка аналитических обзоров об обращениях граждан (периодических, оперативных, тематических) выполняется По итогам работы за 9 месяцев собраны и обобщены аналитические отчеты республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Подготовлен итоговый материал
2.6 Организация и проведение семинара "Организация работы с обращениями граждан: новые формы и методы" для специалистов органов исполнительной власти РСО-Алания; выездных семинаров в муниципальных районах и городском округе г. Владикавказ для работников органов местного самоуправления по вопросам правоприменительной практики Федеральных законов от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" выполнено В Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания был разработан и утвержден график проведения семинаров для сотрудников республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. Проведены: в марте текущего года - семинар для сотрудников органов исполнительной власти; в июне текущего года 4 кустовых семинара (по два района) и семинар в АМС МО г. Владикавказ
2.7 Оказание организационной и методической помощи органам исполнительной власти РСО-Алания и органам местного самоуправления, учреждениям и организациям в совершенствовании форм и методов работы с обращениями граждан Выполнено Отделом по работе с обращениями граждан Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания для сотрудников республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления разработаны Рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан и Памятка о структуре аналитической справки за определенный ответный период, которые были прокомментированы на проведенных семинарах и размещены для всеобщего доступа на официальном сайте в сети Интернет
2.8 Обеспечение соблюдения порядка и сроков рассмотрения обращений граждан выполняется частично Уровень исполнительской дисциплины повысился, о чем свидетельствуют статистические данные по итогам работы за 10 месяцев текущего года. Однако факты нарушения сроков исполнения поручений по обращениям граждан еще имеют место
2.9. Совершенствование форм и методов внутреннего контроля в органах исполнительной власти РСО-Алания и органах местного самоуправления: проведение выборочных проверок достоверности и объективности представленных исполнителями ответов по обращениям граждан с выездом на место по повторным и коллективным обращениям; проведение служебных расследований по фактам несвоевременного или формального рассмотрения обращений граждан с привлечением должностных лиц к дисциплинарной ответственности; обеспечение особого контроля за рассмотрением обращений граждан о фактах нарушения законов, коррупции, злоупотребления служебным положением должностными лицами выполняется В республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления ведется постоянный контроль за работой с обращениями граждан, осуществляются выборочные проверки достоверности и объективности представляемых исполнителями ответов. По фактам нарушения сроков рассмотрения обращений проводятся служебные расследования, по итогам которых принимаются соответствующие меры воздействия. Так, в АМС МО г. Владикавказ за 2012 год объявлено 91 дисциплинарное взыскание, за 9 месяцев текущего года - 48.
2.10 Оперативное информирование населения о деятельности Правительства РСО-Алания, разъяснение принятых нормативных актов по вопросам, затрагивающим жизненные интересы населения, в том числе в интерактивном режиме на официальных сайтах органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления при проведении онлайн-конференций и онлайн-совещаний, приемов граждан, встреч с населением и телефонных "прямых" и "горячих" линий, пресс-конференций при взаимодействии со средствами массовой информации. Активное использование "некабинетных" форм работы (выездные приемы по личным вопросам, рассмотрение обращений с выездом к заявителям, комиссионное рассмотрение жалоб о злоупотреблениях должностных лиц с участием заявителя) выполняется Республиканскими органами исполнительной власти осуществляется оперативное информирование населения о деятельности Правительства РСО-Алания, разъяснение принятых нормативных актов по вопросам, затрагивающим жизненные интересы населения, в том числе в интерактивном режиме на официальных сайтах органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления, при проведении онлайн-конференций, онлайн-совещаний, приемов граждан, встреч с населением и телефонных "прямых" и "горячих" линий, пресс-конференций при взаимодействии со средствами массовой информации. Все более активно используются "некабинетные" формы работы (выездные приемы с участием заинтересованных ведомств (Министерство труда и социального развития РСО-Алания), "горячая линия" (Министерство здравоохранения РСО-Алания, Управление ЗАГС РСО-Алания, Комитет по охране и использованию объектов культурного наследия РСО-Алания), "зеленая линия" (Комитет РСО-Алания по охране окружающей среды и природных ресурсов), "виртуальная приемная" (Комитет РСО-Алания по занятости населения), все активнее применяются такие формы работы, как комиссионное рассмотрение, рассмотрение обращений с выездом на место, с участием заявителей и другие. На официальных сайтах Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания работают интернет-приемные, что позволяет упростить процесс обращения гражданина в структуры государственной власти, расширяет географию
2.11 Проведение приема граждан по личным вопросам в строгом соответствии с утвержденными графиками выполняется Во всех республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления прием граждан ведут руководители, их заместители и уполномоченные на то специалисты в соответствии с утвержденными графиками
2.12 Совершенствование структуры и содержания информационного ресурса "интернет-приемная" Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания выполняется Рассматриваются запросы о деятельности и обращения граждан и организаций, в том числе поступившие через социальные медиа-сети, блоги, микроблоги и др. Проводятся работы по созданию личного кабинета гражданина на сайте Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, позволяющего отслеживать ход рассмотрения обращения. В приемной граждан проводятся работы по развертыванию беспроводной сети для обеспечения граждан открытым доступом к специализированным информационным ресурсам
2.13 Создание "Call-центра" выполняется В рамках создания системы перевода в реальном режиме времени обращений граждан в устной форме по телефону на основе технологий контакт-центра выполнены работы по первому этапу построения сетевого справочного телефонного узла (ССТУ) с 3 автоматизированными рабочим местами операторов. Проведены необходимые организационные и технические работы для перехода ко второму этапу самостоятельной работы ССТУ
3. Кадровая работа
3.1 Проведение анализа организации работы структурных подразделений (работников), занимающихся работой с обращениями граждан, в органах исполнительной власти РСО-Алания, органах местного самоуправления, в том числе статуса подразделения, его кадрового обеспечения, с проведением необходимых организационно-штатных мероприятий выполняется В республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления деятельность структурных подразделений (работников), занимающихся работой с обращениями граждан, организована должным образом
3.2 Обследование условий труда работников органов исполнительной власти РСО-Алания, органов местного самоуправления, в полномочия которых входит рассмотрение обращений граждан, в том числе обеспечение личного приема граждан. Реализация мер в сфере улучшения условий труда по результатам проведенного обследования (обеспечение специально оборудованными помещениями для проведения приема граждан, улучшение материально-технического обеспечения, внедрение программного обеспечения по работе с обращениями граждан, современных электронных технологий, обеспечивающих доступ граждан к открытым информационным ресурсам) выполняется Условия труда структурных подразделений (работников), занимающихся работой с обращениями граждан, соответствуют современным требованиям. Произведен переход на обмен в электронном виде информацией об обращениях граждан и организаций с Управлением Президента РФ по работе с обращениями граждан и организаций. В Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания, республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления внедряется система автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Дело" более чем на 500 рабочих местах. Подготовлены 3 рабочих места для операторов ССТУ
3.3 Усиление мер материального и морального стимулирования результативной деятельности работников органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления по рассмотрению обращений граждан выполняется Меры морального и материального стимулирования к работникам, занимающимся работой с обращениями граждан, применяются в общем порядке
3.4 Организация на плановой основе систематической профессиональной переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов учреждений и организаций, осуществляющих работу с обращениями граждан. Включение в программы дополнительного профессионального образования обучения по теории и практике применения Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" выполняется Организована на плановой основе систематическая профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных и муниципальных служащих, специалистов учреждений и организаций, осуществляющих работу с обращениями граждан. Кроме того, во всех органах исполнительной власти прошло обучение по специальному 72-часовому курсу для государственных гражданских служащих на тему "Технология работы с обращениями граждан". Всего обучено 27 человек
3.5 Внедрение в практику стажировок работников органов исполнительной власти РСО-Алания и органов местного самоуправления в отделе по работе с обращениями граждан Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания нет необходимости Работой с обращениями граждан в республиканских органах исполнительной власти и органах местного самоуправления в основном занимаются специалисты, имеющие определенный опыт работы и прошедшие профессиональную переподготовку и повышение квалификации, поэтому необходимости в стажировке в Администрации Главы РСО-Алания и Правительства РСО-Алания не было. В рабочем порядке им оказывается необходимая консультативная и методическая помощь

Архив документов Республики Северная Осетия - Алания (c) 2024