Постановление от 07.02.2014 г № 34
Об утверждении положения о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования
На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации основных мероприятий Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания" на 2014 - 2016 годы, утвержденной Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 ноября 2013 года N 412 "О Государственной программе Республики Северная Осетия-Алания "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания", и содействия модернизации оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Северная Осетия-Алания Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат, связанных с приобретением оборудования.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ ОБОРУДОВАНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий в пределах средств, выделяемых из федерального и республиканского бюджетов на реализацию мероприятий по субсидированию субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
2.Субсидии предоставляются на конкурсной основе из расчета не более 5,0 млн. рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства. Субсидированию подлежат не более 50% произведенных субъектом малого и среднего предпринимательства затрат.
3.Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Республики Северная Осетия-Алания, заключившим договоры на приобретение в собственность оборудования.
Предметом по вышеуказанным договорам не может быть приобретение оборудования, с момента изготовления которого прошло пять лет и более.
4.Субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участников инновационных территориальных кластеров в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров, предоставляется в целях:
1) развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Северная Осетия-Алания;
2) стимулирования технической модернизации оборудования субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) повышения разнообразия продукции, производимой на территории Республики Северная Осетия-Алания.
II.Условия предоставления субсидии
5.Условиями, предъявляемыми к субъектам малого и среднего предпринимательства, претендующим на получение субсидии, являются:
1) государственная регистрация субъекта малого и среднего предпринимательства и осуществление его деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
2) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
3) отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам предприятия.
III.Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
6.Для получения субсидии субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Министерство туризма, предпринимательства и инвестиционной политики Республики Северная Осетия-Алания (далее - Уполномоченный орган) следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии (приложение);
2) заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не раньше месяца со дня подачи документов;
4) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии учредительных документов (для юридических лиц);
5) заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства копию договора на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
6) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, в размере не менее суммы софинансирования, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
7) утвержденное субъектом малого и среднего предпринимательства технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (бизнес-проект), содержащее информацию о критериях конкурсного отбора, указанных в пункте 10 настоящего Положения;
8) справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней, по состоянию не ранее чем за один месяц до момента подачи документов;
9) справку с указанием среднего уровня заработной платы работников и об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1 число месяца, в котором подана заявка на субсидирование, подписанная субъектом малого и среднего предпринимательства;
10) справку о среднесписочной численности работников на дату подачи заявки;
11) заверенный субъектом малого и среднего предпринимательства документ, содержащий информацию о дате изготовления (производства, выпуска) приобретенного оборудования.
Представление документов, указанных в подпунктах 2, 3, 8, является правом субъектов малого и среднего предпринимательства.
Каждая заявка субъекта малого и среднего предпринимательства должна быть прошита, пронумерована, скреплена подписью и печатью (при наличии) и содержать опись представляемых документов, заверенную подписью и печатью (при наличии) субъекта малого и среднего предпринимательства.
7.Субъекты малого и среднего предпринимательства отвечают за полноту и достоверность представленных документов.
8.Заявка считается принятой с даты поступления в Уполномоченный орган и регистрируется с проставлением входящего номера и даты поступления в специальном журнале.
9.Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства для получения субсидии осуществляется комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждаются Уполномоченным органом.
10.В течение 20 (двадцати) рабочих дней с момента представления субъектом малого и среднего предпринимательства документов Комиссия проводит их проверку и оценку. Критериями определения победителей конкурсного отбора являются:
1) экономическая эффективность - отношение объема реализации товаров (работ, услуг) субъектом малого и среднего предпринимательства в планируемом периоде к размеру предоставляемой субсидии;
2) социальная эффективность:
отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого и среднего предпринимательства в планируемом периоде к величине прожиточного минимума, установленной для трудоспособного населения в Республике Северная Осетия-Алания;
создание новых рабочих мест в планируемом периоде;
3) бюджетная эффективность - отношение объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в планируемом периоде к размеру предоставляемой субсидии.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства оцениваются по 5-балльной шкале по каждому критерию и суммируются, по всем критериям. Победителями конкурсного отбора признаются субъекты малого и среднего предпринимательства, заявки которых набрали наибольшее количество баллов.
11.Основаниями для отказа в предоставлении гранта субъекту малого и среднего предпринимательства являются:
1) отсутствие в заявке субъекта малого и среднего предпринимательства документов, указанных в пункте 6 Положения;
2) выявление недостоверных данных, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства;
3) несоответствие документов, представленных субъектом малого и среднего предпринимательства, требованиям действующего законодательства;
4) отсутствие или полное освоение лимитов бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в текущем финансовом году;
5) субъект малого и среднего предпринимательства не был признан Комиссией победителем конкурсного отбора.
12.При положительном решении Комиссии Уполномоченный орган в течение пяти дней со дня подписания протокола заключает с субъектом малого и среднего предпринимательства договор о предоставлении субсидии. В случае превышения объема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства над лимитами бюджетных обязательств на реализацию данного мероприятия государственной поддержки Комиссия имеет право уменьшить субсидию пропорционально для всех заявителей, но не более чем на 30% от изначально запрашиваемой субсидии. В случае отказа в предоставлении субсидии Комиссия уведомляет об этом субъект малого и среднего предпринимательства с указанием причин отказа. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке. При устранении причин отказа субъект малого и среднего предпринимательства имеет право повторно подать заявку.
13.В случае принятия положительного решения о предоставлении субсидии информация о получателе субсидии вносится в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, который оформляется в соответствии с законодательством.
IV.Порядок перечисления субсидий
14.Субсидии перечисляются Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу.
15.Субсидия перечисляется получателю в течение двадцати рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства, в том числе участнику инновационных территориальных кластеров, в целях возмещения части затрат, связанных с приобретением оборудования для создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров.
16.В течение первого года со дня получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Уполномоченный орган документы, подтверждающие целевое использование полученной субсидии (копии договоров, накладных, актов, заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства, копии платежных поручений, а также другие документы, подтверждающие факт целевого использования полученной субсидии), а также ежеквартально в течение первого года представляет в Уполномоченный орган отчет о деятельности по форме, установленной Уполномоченным органом.
Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий и целей предоставления субсидий субъектами малого и среднего предпринимательства.
17.В случае установления фактов нецелевого использования субсидии, представления недостоверных сведений, неисполнения условий предоставления субсидии Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней с момента выявления указанных фактов направляет субъекту малого и среднего предпринимательства уведомление (требование) о возврате субсидии. Получатель субсидии обязан в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления (требования) о возврате субсидии перечислить полученную субсидию в бюджет в полном объеме. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в указанный выше срок Уполномоченный орган взыскивает субсидию в судебном порядке.