Постановление от 17.10.2014 г № 350
Об утверждении порядка создания и использования единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении
В соответствии со статьей 5 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 г. N 30-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок создания и использования единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
С.ТАКОЕВ
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЕДИНОГО РЕСПУБЛИКАНСКОГО БАНКА
ДАННЫХ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ИХ СЕМЬЯХ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОЦИАЛЬНО ОПАСНОМ ПОЛОЖЕНИИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 июля 2009 года N 30-РЗ "О мерах по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания" и определяет требования по созданию и использованию единого республиканского банка данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении.
1.2.Единый республиканский банк данных о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении (далее - единый банк данных), формируется на основе сведений, предоставляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, выявляющими несовершеннолетних и их семьи, находящиеся в социально опасном положении, и проводящими индивидуальную профилактическую работу в пределах компетенции, предусмотренной законодательством.
2.Основные цели и задачи формирования и использования единого банка данных
2.1.Основными целями формирования единого банка данных являются:
выявление, учет и анализ причин, приведших к социально опасному положению несовершеннолетних и их семей;
создание системы оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Республике Северная Осетия-Алания, обеспечивающих выявление несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организацию индивидуальной профилактической работы с ними.
2.2.Формирование и использование единого банка данных предполагает решение следующих задач:
создание единого информационного поля для учета несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении;
осуществление оперативного обмена информацией между органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
координация усилий различных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и законных интересов несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении.
3.Категории несовершеннолетних, включаемых в единый банк данных
В единый банк данных включаются следующие категории несовершеннолетних:
1) безнадзорные или беспризорные;
2) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;
5) совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;
6) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
10) отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
11) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
12) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
13) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находящиеся в социально опасном положении и (или) нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации;
14) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
15) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
4.Порядок взаимодействия участников формирования единого банка данных
4.1.Участниками формирования единого банка данных, осуществляющими предоставление в единый банк данных сведений о выявленных несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, являются органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, проводящие индивидуальную профилактическую работу, предусмотренную законодательством.
4.2.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав координируют деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по формированию и использованию единого банка данных.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав является основанием для постановки на межведомственный учет и внесения данных о несовершеннолетних и их семьях в единый банк данных, организации индивидуальной профилактической работы.
4.3.Единый банк данных формируется на основе сведений, предоставляемых органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних:
на республиканском уровне - Министерством труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания;
на муниципальном уровне - территориальными органами Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания - управлениями социальной защиты населения.
4.4.Должностные лица органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в трехдневный срок со дня выявления несовершеннолетних и их семей, находящихся в социально опасном положении, оформляют информационную карту по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют ее в районную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.Использование единого банка данных
5.1.Информация персонального характера хранится, обрабатывается и используется с соблюдением требований федерального законодательства о персональных данных. Сбор, хранение, использование информации, имеющейся в едином банке данных, допускается исключительно в интересах несовершеннолетних для решения задач профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с соблюдением принципа конфиденциальности.
5.2.Руководители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних имеют право обратиться в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав с запросом для получения информации о несовершеннолетних и их семьях, находящихся в социально опасном положении, основаниях постановки их на учет, а также об органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляющих индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и их семьями.
5.3.Доступ к информации единого банка данных осуществляется путем выполнения письменных (электронных) запросов на имя председателя Межведомственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по делам несовершеннолетних, защите их прав и интересов.