Приложение к Постановлению от 16.07.2005 г № 196
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
1.Общие положения
1.1.Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в области образования и науки, организации научной, научно-технической и инновационной деятельности, процессов обучения и воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
1.2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, федеральными и республиканскими законами, другими нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3.Министерство осуществляет регулирование в области образования и науки, не противоречащее законодательству Российской Федерации в области образования и науки. Министерство в пределах своей компетенции руководит деятельностью образовательных и научных учреждений, составляющих образовательное и научное пространство республики.
1.4.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.
1.5.Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Республики Северная Осетия-Алания и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством.
1.6.Министерство является распорядителем средств бюджета, выделяемых ему в процессе исполнения бюджета, осуществляет контроль за рациональным использованием средств, в том числе, выделяемых из федерального бюджета и направляемых на образовательные и научные цели:
1.7.Министерство является правопреемником Министерства общего и профессионального образования РСО-Алания.
1.8.Место нахождения Министерства: Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Бутырина, 7.
2.Сфера деятельности Министерства
Самостоятельно и с другими республиканскими органами исполнительной власти Министерство реализует свои функции и полномочия в сфере осуществления федеральной и республиканской политики в области образования и науки с учетом национально-региональных особенностей в учреждениях следующих типов:
а) дошкольные;
б) общеобразовательные (начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование);
в) начальное профессиональное, среднее специальное и высшее профессиональное;
г) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии;
д) учреждения дополнительного образования;
е) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) другие учреждения, осуществляющие и обеспечивающие образовательный процесс;
з) научные и иные организации.
3.Функции и полномочия Министерства
Министерство:
3.1.осуществляет мероприятия по созданию, развитию и совершенствованию системы образования с учетом его национальных, социально-экономических особенностей и культурно-исторических традиций.
3.2.осуществляет контроль за исполнением законодательства Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования реализацией государственных образовательных стандартов в системе образования республики.
3.3.Обеспечивает и удовлетворяет запросы граждан республики на образование в соответствии с их конституционными правами и законами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания в области образования и науки.
3.4.Разрабатывает и обеспечивает реализацию долгосрочных комплексных и целевых республиканских программ развития образования.
3.5.Обеспечивает выполнение государственных образовательных стандартов в образовательных учреждениях республики.
3.6.Разрабатывает национально-региональный компонент государственных образовательных стандартов, принимает меры по их реализации в образовательных учреждениях республики, в том числе по обучению родному языку в школах и дошкольных учреждениях.
3.7.Организует и координирует экспериментальную работу по созданию и апробации новых предметов республиканского и школьного компонентов. Способствует созданию экспериментальных площадок в общеобразовательных учреждениях республики.
3.8.Проводит и организует педагогическую экспертизу образовательных проектов, программ, учебников и учебно-методических пособий.
3.9.Разрабатывает и реализует республиканскую программу развитая образования исходя из условий и национальных особенностей республики.
3.10.Инспектирует образовательные учреждения на территории республики в пределах своей компетенции.
3.11.Содействует созданию и развитию сети негосударственных образовательных учреждений, в том числе направленных на возрождение и развитие национальной культуры и исторических традиций республики.
3.12.Организует подготовку и издание учебной, учебно-методической и справочной литературы, содержащей национально-региональный компонент образования.
3.13.Выступает учредителем в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования и в сфере научной деятельности.
3.14.Организует подготовку и переподготовку педагогических кадров системы образования, создает условия для роста их профессиональной квалификации.
3.15.Получает от подведомственных учреждений республики утвержденные формы государственной статистической отчетности для представления в Министерство образования и науки Российской Федерации.
3.16.Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки квалифицированных работников, специалистов со средним специальным и высшим образованием для наиболее полного удовлетворения потребностей республики в кадрах.
3.17.Определяет с участием заинтересованных органов исполнительной власти республики, федеральных органов исполнительной власти перечень профессий и специальностей, по которым ведется подготовка в начальных профессиональных, средних специальных и высших образовательных учреждениях республики.
3.18.Координирует деятельность подведомственных государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов подготовки специалистов педагогических направлений с учетом федерального, регионального и республиканского компонентов госзаказа.
3.19.Разрабатывает предложения по контрольным цифрам приема студентов и учащихся в подведомственные учебные заведения с учетом потребностей республики в соответствующих специалистах.
3.20.Способствует сохранению и развитию научного потенциала сферы профессионального образования, взаимодействию высшей школы и научных учреждений, повышению качества образовательною процесса.
3.21.Участвует в деятельности по отбору кадров для целевого обучения за пределами республики и страны по дефицитным для Республики Северная Осетия-Алания специальностям.
3.22.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства.
3.23.Готовит предложения о награждении работников подведомственных образовательных и научных учреждений, органов управления образованием государственными наградами.
3.24.Проводит съезды, конференции, симпозиумы, совещания по вопросам образования и науки в республике.
3.25.Разрабатывает проекты нормативных документов в сфере образования и науки в рамках своей компетенции и представляет их на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
3.26.Разрабатывает и представляет на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по созданию условий, стимулирующих активное участие других хозяйственных структур в финансировании системы образования и науки, развитии инфраструктуры, обеспечении требуемыми товарами, оборудованием, услугами. Содействует развитию предпринимательской деятельности в системе образования и науки.
3.27.Осуществляет информатизацию в сфере образования и науки на базе современных информационных технологий. Организует и способствует участию учебных заведений и научных учреждений республики в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций с целью интеграции в международное образовательное и научное пространство.
3.28.Осуществляет в пределах своей компетенции международные связи, координирует реализацию межрегиональных и международных программ и проектов по развитию образования и науки.
3.29.Участвует в разработке и реализации государственной инвестиционной политики в области развития образования и науки.
3.30.Осуществляет финансирование деятельности республиканских подведомственных образовательных и научных учреждений.
3.31.Разрабатывает прогнозы развития сети образовательных и научных учреждений.
3.32.Осуществляет функции заказчика по реконструкции и капитальному ремонту зданий учреждений, организаций образования и науки, находящихся в ведении Министерства, участвует в установленном порядке в утверждении проектно-сметной документации на строительство республиканских объектов образования и науки.
3.33.Вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения об установлении дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебно-воспитательного процесса и оборудования учебных помещений с учетом особенностей республики.
3.34.Осуществляет в пределах своей компетенции лицензирование образовательных учреждений.
3.35.Использует в установленном порядке внебюджетные средства, полученные от лицензирования государственных и негосударственных учреждений образования, других видов деятельности и источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
4.Организация деятельности Министерства
4.1.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
4.2.Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра. Количество заместителей Министра устанавливается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
4.3.Распределение обязанностей между заместителями производится Министром.
4.4.Министр:
- руководит деятельностью Министерства;
- утверждает структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете;
- осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского и федерального бюджетов, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
- реорганизует и ликвидирует в установленном порядке подведомственные Министерству учреждения и другие организации Министерства;
- принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства:
- в пределах компетенции Министерства, на основании и во исполнение действующих законов и иных правовых актов Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания издает приказы;
- издает приказы совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и управления в сфере образования и науки;
- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
- назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений образования и науки;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций;
- созывает в установленном порядке коллегии, совещания, активы и проводит другие мероприятия;
- утверждает совместно с Министерством имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания уставы подведомственных учреждений, организаций;
- в пределах своих полномочий выдает лицензии образовательным учреждениям Республики Северная Осетия-Алания;
- заключает договоры о взаимодействии, сотрудничестве и совместной деятельности с заинтересованными сторонами в сфере образования и науки;
- вносит в Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по формированию бюджета и финансированию подведомственных Министерству учреждений и организаций, а также финансированию научных, научно-исследовательских и инновационных проектов, имеющих важное значение и предполагающих участие научных и образовательных учреждений другой ведомственной подчиненности;
- принимает решения об использовании внебюджетных средств Министерства;
- подписывает финансовые документы, определяет условия премирования и материального стимулирования труда работников Министерства;
- представляет интересы Министерства в государственных, общественных и других организациях, в том числе федеральных и международных.
4.5.Для осуществления коллегиального руководства основными направлениями работы Министерства, подведомственных образовательных и научных учреждений в Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии) и его заместителей, входящих в нее по должности. В состав коллегии могут входить руководители структурных, подразделений Министерства, образовательных и научных учреждений, муниципальных органов управления образованием, ведущие специалисты и ученые.
Количество членов коллегии и ее персональный состав утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра.
На заседаниях коллегии рассматриваются:
- основные вопросы общего, профессионального образования и науки в республике;
- вопросы методического руководства районными и городскими отделами и управлениями образования, образовательными учреждениями республики;
- вопросы улучшения подбора, воспитания кадров, повышения их квалификации;
- исполнение органами управления образованием местного самоуправления, учреждениями системы образования законодательства Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, приказов Министерства;
- отчеты руководителей структурных подразделений Министерства;
- другие вопросы в пределах компетенции Министерства.
Заседания коллегии проводятся не реже одного раза в два месяца. Коллегия правомочна обсуждать вопросы и принимать решения при наличии двух третей ее состава.
Решения коллегии принимаются большинством голосов и оформляются протоколами.
Принятые коллегией решения проводятся в жизнь приказом Министра. В случае разногласий между членами коллегии и Министром последний проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Правительству Республики Северная Осетия-Алания. Члены коллегии также могут сообщить свое мнение Правительству Республики Северная Осетия-Алания.
В целях усиления координации деятельности Министерство может проводить с другими министерствами и ведомствами совместные заседания коллегии по важнейшим вопросам.