Приложение к Постановлению от 19.01.2016 г № 5 Положение

Положение о министерстве промышленности и торговли республики северная осетия-алания


1.Министерство промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим разработку и реализацию единой государственной политики в области промышленности и торговли.
2.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, конституционными законами Республики Северная Осетия-Алания, законами Республики Северная Осетия-Алания, указами и распоряжениями Главы Республики Северная Осетия-Алания, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания, а также настоящим Положением.
3.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями всех форм собственности.
4.Министерство является юридическим лицом, имеет бланки и печать с изображением Государственного герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца.
5.Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на государственное управление.
6.Министерство имеет лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания.
7.Министерство владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним государственным имуществом на праве оперативного управления.
8.Полное официальное наименование: Министерство промышленности и торговли Республики Северная Осетия-Алания.
9.Сокращенное наименование: Минпромторг РСО-Алания.
10.Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 362025, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 47.
11.Адрес электронной почты Министерства: minprom@rso-a.ru.
II.Полномочия Министерства
11.Министерство в пределах своих полномочий:
1) участвует в формировании и реализации государственной политики в области развития промышленного комплекса Республики Северная Осетия-Алания;
2) разрабатывает стратегию промышленной политики, проекты республиканских программ экономического и научно-технического развития промышленного комплекса;
3) осуществляет в установленном порядке государственное регулирование и координацию видов деятельности предприятий, организаций промышленности (текстильного и швейного производства, обработки древесины и производства изделий из дерева, целлюлозно-бумажного производства, производства резиновых и пластмассовых изделий, металлургического производства и производства готовых металлических изделий, производства машин и оборудования, производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования, добычи полезных ископаемых, прочие производства) и торговли независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности по вопросам, относящимся к его компетенции;
4) взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания;
5) участвует в реализации единой государственной инвестиционной и инновационной политики;
6) участвует в подготовке проектов республиканских программ, реализации инновационной политики;
7) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по лицензированию заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;
8) представляет интересы Республики Северная Осетия-Алания в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве, требованиях по денежным обязательствам организаций, находящихся в ведении Министерства;
9) является:
главным распорядителем и получателем средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия-Алания, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций;
государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания, при размещении заказов и заключении государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ и иных гражданско-правовых договоров для обеспечения нужд Министерства;
государственным заказчиком по реализации республиканских государственных программ в сфере промышленности;
10) осуществляет защиту в судебных органах государственных интересов по вопросам деятельности предприятий промышленного комплекса;
11) осуществляет контроль в пределах своей компетенции:
за реализацией инвестиционных и инновационных программ в сфере промышленности и торговли;
за соблюдением на территории республики законодательства в области промышленности и торговли;
12) готовит и представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания:
предложения по приоритетным направлениям в сфере промышленного производства и торговли;
долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития отраслей промышленности и торговли в Республике Северная Осетия-Алания;
проекты нормативных правовых актов в сфере промышленного производства и торговли;
13) представляет Главе Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания проекты концепций, стратегий, программ в сфере промышленного производства и торговли;
14) разрабатывает и представляет Правительству Республики Северная Осетия-Алания предложения:
по реорганизации государственных предприятий и организаций с государственным участием в сфере промышленного производства;
по включению в прогнозный план приватизации государственного имущества Республики Северная Осетия-Алания государственных предприятий, а также пакетов акций организаций с государственным участием в сфере промышленности;
15) дает заключения по вопросам отчуждения, списания и (или) утилизации республиканского имущества, закрепленного за подведомственными предприятиями в хозяйственном ведении или оперативном управлении;
16) разрабатывает и обобщает аналитические материалы, представляет информацию в сфере промышленного производства в виде докладов, отчетов, аналитических справок, мониторингов для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания, координационных и совещательных органов;
17) разрабатывает для Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по оказанию мер государственной поддержки за счет средств республиканского бюджета предприятиям и организациям промышленного производства;
18) проводит мониторинг деятельности предприятий промышленного производства, а также осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных предприятий;
19) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
20) обеспечивает мобилизационную подготовку Министерства, а также контроль и координацию находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке;
21) готовит для органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания предложения в сводный мобилизационный план на соответствующий расчетный год по вопросам компетенции Министерства;
22) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания план мероприятий по переводу Министерства и подведомственных организаций на работу в условиях военного времени;
23) разрабатывает план нормированного снабжения населения республики продовольственными и непродовольственными товарами в период мобилизации и в военное время;
24) разрабатывает государственные контракты на выполнение мобилизационных заданий;
25) осуществляет мониторинг антитеррористической готовности промышленных предприятий и разрабатывает для Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания предложения по локализации террористических угроз;
26) проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в соответствии с законодательством;
27) представляет в установленном порядке работников промышленности и торговли за высокие достижения в соответствующих сферах деятельности к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания;
28) осуществляет отбор работников промышленности для участия в ежегодном конкурсе на получение премии Главы Республики Северная Осетия-Алания "Лучший работник отрасли";
29) исполняет функции эксперта (дает экспертные заключения) по проектам нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным в компетенции Министерства;
30) готовит и представляет информацию по вопросам ведения Министерства для размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;
31) обеспечивает организацию работы по определению потребности в кадрах рабочих, специалистов организаций промышленного комплекса республики. Разрабатывает предложения по подготовке и закреплению кадров в организациях промышленного комплекса и участвует в их реализации;
32) представляет органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания информацию о потребности в кадрах в соответствии с перспективами развития промышленности и разрабатывает предложения по подготовке специалистов в образовательных организациях республики;
33) разрабатывает предложения к проектам трехсторонних отраслевых соглашений по труду и социальным вопросам и контролирует их выполнение;
34) обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
35) запрашивает и получает в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
36) привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов (в том числе на договорной основе) и участвует в распределении средств, в пределах бюджетных ассигнований, на реализацию проектов;
37) создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, по вопросам, отнесенным к его компетенции;
38) участвует в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий;
39) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания информацию по формированию республиканского чрезвычайного резервного фонда материально-технических ресурсов Республики Северная Осетия-Алания;
40) проводит конференции, совещания, семинары; осуществляет их организацию в рамках задач, возложенных на Министерство;
41) предоставляет физическим лицам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства;
42) утверждает уставы подведомственных государственных унитарных предприятий;
43) назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных унитарных предприятий в сфере промышленности в порядке, установленном действующим законодательством;
44) ведет реестр лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов и лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов;
45) предоставляет выписку из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома цветных металлов и лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов;
46) исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания в области государственного регулирования торговой деятельности;
47) исполняет функции уполномоченного органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по осуществлению контроля в области организации розничных рынков, государственному регулированию деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынках;
48) осуществляет контроль за соблюдением законодательства по обустройству, оборудованию и содержанию розничных рынков путем проведения плановых и внеплановых проверок;
49) осуществляет взаимодействие с антимонопольными органами по формированию эффективного организационного механизма развития конкуренции, позволяющего вырабатывать стандарты и практические требования антимонопольной политики в отношении важнейших товарных рынков, снижать административные барьеры, препятствующие развитию и свободному функционированию рынков;
50) осуществляет предварительное согласование схем размещения рекламных конструкций, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания, и вносимых в них изменений;
51) вносит в Правительство Республики Северная Осетия-Алания предложения по антиинфляционной и ценовой политике на основе мониторинга и анализа динамики цен по основным группам товаров производственного и непроизводственного назначения;
52) участвует в реализации комплекса мер по внедрению бренда качественной продовольственной продукции, производимой на территории Северо-Кавказского федерального округа, "Сделано на Северном Кавказе";
53) осуществляет разработку прогнозных материальных балансов спроса и предложения по важнейшим видам продукции;
54) проводит анализ состояния сфер торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения республики, разработку прогнозов их развития на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
55) осуществляет подготовку предложений по развитию рыночной инфраструктуры, разрабатывает нормативные акты, регулирующие сферу потребительского рынка;
56) проводит анализ и оценку потребительского спроса и предложения, а также осуществляет подготовку аналитических и справочных материалов по вопросам развития потребительского рынка;
57) разрабатывает и реализует мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Республики Северная Осетия-Алания;
58) устанавливает порядок разработки и утверждения органом местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов;
59) обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на странице Министерства на Портале Правительства Республики Северная Осетия-Алания схем размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в них изменений;
60) разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Северная Осетия-Алания, в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований, в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации;
61) осуществляет информационное обеспечение в сфере торговой деятельности;
62) формирует и ведет торговый реестр;
63) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законами Республики Северная Осетия-Алания, нормативными правовыми актами Главы Республики Северная Осетия-Алания или Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
III.Организация деятельности Министерства
12.Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Северная Осетия-Алания по представлению Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания. Министр имеет двух заместителей.
Министр несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Министерство.
13.Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Северная Осетия-Алания по представлению Министра на срок, согласованный с Администрацией Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания.
В период отсутствия Министра его обязанности исполняет один из его заместителей в соответствии с распределением обязанностей.
14.Министр:
1) руководит деятельностью Министерства;
2) распределяет обязанности между заместителями Министра и определяет их полномочия;
3) издает в пределах своей компетенции приказы;
4) утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с утвержденной постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания предельной численностью работников, а также смету расходов на содержание аппарата Министерства в пределах средств, предусмотренных законом Республики Северная Осетия-Алания о республиканском бюджете Республики Северная Осетия-Алания на соответствующий год;
5) вносит на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
6) дает указания по вопросам деятельности Министерства и контролирует их исполнение;
7) утверждает положения о структурных подразделениях аппарата Министерства;
8) назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;
9) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства и подведомственных предприятий и организаций к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий;
10) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве;
11) устанавливает правила внутреннего трудового распорядка в Министерстве, принимает меры по соблюдению трудовой дисциплины;
12) привлекает в установленном порядке к дисциплинарной ответственности работников Министерства, в том числе заместителей Министра.
15.В Министерстве образуется коллегия, в состав которой входят Министр (председатель коллегии) и его заместители (по должности). В состав коллегии могут включаться представители других республиканских органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты.
Состав коллегии утверждается Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
Решения коллегии оформляются протоколами.
Члены коллегии также могут сообщить свое мнение.
Par161 Par161