ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ–АЛАНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 23 января 2018 г. № 11-р
г. Владикавказ
Об утверждении плана мероприятий первого этапа
реализации в 2017-2018 годах в Республике
Северная Осетия-Алания Концепции государственной
семейной политики в Российской Федерации
на период до 2025 года
Во исполнение пункта 61 плана мероприятий на 2015-2018 годы по реализации первого этапа Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2015 года № 607-р:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий первого этапа реализации в 2017-2018 годах в Республике Северная Осетия-Алания Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (далее-План).
2. Органам исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, ответственным за исполнение мероприятий Плана:
обеспечить выполнение мероприятий Плана;
представлять информацию о ходе реализации мероприятий Плана в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания ежегодно не позднее 10 июля и 10 января.
3. Координацию работы по исполнению плана мероприятий первого этапа реализации в 2017–2018 годах в Республике Северная Осетия-Алания Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года возложить на Межведомственную комиссию при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по вопросам семейной политики.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания А.О.Фадзаева.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания Т.Тускаев
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 23 января 2018 г. № 11-р
ПЛАН
мероприятий первого этапа реализации
в 2017–2018 годах в Республике Северная Осетия-Алания
Концепции государственной семейной политики
в Российской Федерации на период до 2025 года
Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Вид документа | Ожидаемый результат | |
I. Мероприятия, направленные на развитие экономической самостоятельности семьи и создание условий для самостоятельного решения ею своей социальной функции | |||||
1. | Содействие в трудоустройстве граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в том числе на рабочие места с гибким графиком работы, с надомным видом труда | весь период | Комитет Республики Северная Осетия- Алания по занятости населения | информационные материалы
| увеличение доли трудоустроенных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей, в общей численности граждан указанной категории, обратившихся в органы службы занятости |
2. | Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей
| весь период | Комитет Республики Северная Осетия- Алания по занятости населения | информационные материалы
| повышение конкурентоспособности на рынке труда и расширение возможности трудоустройства безработных граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей |
3. | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет | весь период | Комитет Республики Северная Осетия- Алания по занятости населения | информационные материалы
| повышение конкурентоспособности на рынке труда ежегодно 350 женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет |
4. | Развитие механизмов поддержки негосударственных организаций дошкольного образования и услуг по присмотру и уходу за детьми, системы предоставления указанных услуг, в том числе на принципах государственно-частного партнерства | весь период | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Управление Роспотребнадзора по Республике Северная Осетия-Алания Государственная инспекция труда по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | информационные материалы | увеличение численности детей, получающих услуги по дошкольному образованию и присмотру и уходу в частных организациях, а также в семейных группах по уходу и присмотру за детьми |
II. Мероприятия, направленные на развитие системы государственной поддержки семей, в том числе при рождении и воспитании детей | |||||
5. | Проведение мониторинга основных демографических показателей в целом по Республике Северная Осетия-Алания
| весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | принятие мер с целью улучшения основных демографических показателей |
6. | Проведение анализа причин малообеспеченности семей с детьми | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | снижение дефицита располагаемых ресурсов (доходов) малоимущих семей с детьми |
7. | Оказание государственной социальной помощи семьям с детьми на основании социального контракта | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение численности граждан из числа семей с детьми, заключивших социальный контракт |
III. Мероприятия, направленные на создание механизмов поддержки семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | |||||
8. | Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Северная Осетия-Алания. Создание условий для участия республики в реализации специальных ипотечных программ | весь период | Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию), Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | выдача ипотечных кредитов отдельным категориям граждан на специальных условиях для приобретения жилых помещений или строящегося жилья экономического класса |
9. | Мониторинг предоставления на бесплатной основе земельных участков гражданам, имеющим 3 и более детей, и обеспечения их инженерной инфраструктурой | весь период | Министерство государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли семей с 3 и более детьми, получивших земельные участки на бесплатной основе, в общей численности семей, подавших заявление о получении земельного участка |
10. | Оказание государственной поддержки в виде субсидий (субвенций) на жилищное обустройство отдельным категориям граждан | весь период | Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | реализация права семей с детьми на улучшение жилищных условий |
11. | Реализация Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Республике Северная Осетия-Алания" на 2018-2025 годы | весь период | Министерство строительства и архитектуры Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли семей, обеспеченных доступным и комфортным жильем, от числа семей, желающих улучшить свои жилищные условия |
12. | Реализация права лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на обеспечение жилыми помещениями | ежегодно | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями, в общей численности нуждающихся в получении жилья детей указанной категории |
IV. Мероприятия, направленные на развитие жизнеохранительной функции семьи и создание условий для обеспечения здоровья ее членов | |||||
13. | Реализация мероприятий по развитию системы профилактики и выявлению у детей и молодежи хронических заболеваний | весь период | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли детей в возрасте 0-17 лет, прошедших медицинские осмотры, в общей численности детей указанного возраста |
14. | Совершенствование организации работы центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в целях профилактики абортов | весь период | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | снижение числа абортов |
15. | Развитие медицинской помощи детям, в том числе вакцинопрофилактики, высокотехнологичной медицинской помощи, медицинской помощи при орфанных заболеваниях, онкологических заболеваниях, расстройствах аутистического спектра | весь период | Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | снижение младенческой смертности |
16. | Организация и проведение массовых физкультурных мероприятий, пропагандистских акций, в том числе направленных на вовлечение в занятия физической культурой и спортом семей с детьми | весь период | Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли населения, занимающегося физической культурой и спортом |
17. | Создание инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе доступной для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья | весь период | Министерство физической культуры и спорта Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | повышение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта |
18. | Совершенствование законодательства Республики Северная Осетия-Алания в сфере отдыха и оздоровления детей
| весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания
| информационные материалы | улучшение качества предоставления услуг по организации отдыха и оздоровления детей |
V. Мероприятия, направленные на повышение ценности семейного образа жизни, сохранение духовно-нравственных традиций в семейных отношениях и семейном воспитании, оказание содействия в реализации воспитательного и культурно-образовательного потенциала семьи | |||||
19. | Информационная поддержка некоммерческих организаций, семейных клубов и родительских объединений, осуществляющих акции и мероприятия по популяризации и продвижению традиционных семейных ценностей, а также по поддержке и защите семьи, материнства, отцовства и детства | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | популяризация и продвижение семейных ценностей в российском обществе, развитие взаимосвязей некоммерческих организаций с органами власти |
20. | Проведение информационной кампании, направленной на пропаганду в обществе ценностей семейного образа жизни, позитивного отцовства и материнства | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | повышение общественного престижа семейного образа жизни, традиционных семейных ценностей и ответственного родительства |
21. | Проведение конкурса "Семья года" в Республике Северная Осетия-Алания. Участие во Всероссийском конкурсе "Семья года" | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | определение победителей по номинациям, учитывающим участие различных категорий семей (многодетная семья, замещающая семья, многопоко-ленная семья и другие); повышение общественного престижа семейного образа жизни, традиционных семейных ценностей и ответственного родительства
|
22. | Проведение мероприятий по просвещению родителей в области педагогики и возрастной психологии | весь период | Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | повышение компетенций в вопросах детско-родительских и семейных отношений, воспитании детей
|
23. | Осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | снижение доли возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
24. | Проведение мероприятий по информированию граждан о механизмах государственной поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
|
25. | Обеспечение доступности для семей и родителей помощи специалистов в области социально-педагогической поддержки семьи и детей, содействующей решению проблем семейной жизни и детско-родительских отношений | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
| информационные материалы | увеличение объема услуг, ориентированных на предоставление помощи в коррекции психологического состояния в семье, формирование позитивных интересов, навыков общения и проведения досуга на основе современных технологий |
VI. Мероприятия, направленные на обеспечение социальной защиты семей и детей, нуждающихся в особой заботе государства | |||||
26. | Проведение мониторинга потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг в сфере социальной защиты, здравоохранения, образования и занятости | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения | информационные материалы | создание системы учета потребностей семей, имеющих в своем составе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов и взрослых с инвалидностью, в предоставлении услуг
|
27. | Формирование и ведение реестра детей-инвалидов в рамках федерального реестра инвалидов | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | обеспечение возможности в режиме реального времени проведения анализа и прогноза инвалидности, ее социальных и медико-биологических причин, оценки результатов реализации индивидуальных программ реабилитации, обеспечения доступности физического и информационного окружения конкретного инвалида
|
28. | Исполнение рекомендаций по оказанию ранней помощи и сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | декабрь 2017 г.-2018 г. | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | определение единых требований и условий для предоставления услуги по оказанию ранней помощи и сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья |
29. | Исполнение рекомендаций по разработке и внедрению программ обучения членов семьи инвалида (ребенка-инвалида) методикам реабилитации (абилитации) | декабрь 2017 г.-2018 г. | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания
| информационные материалы | обеспечение доступности программ обучения членов семьи инвалида (ребенка-инвалида) и методик реабилитации (абилитации) для всех нуждающихся семей |
30. | Организация оказания ранней помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями здоровья, включая обучение родителей методам реабилитации и абилитации таких детей в домашних условиях | ежегодно, до 30 апреля | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | уменьшение не менее чем на 5 процентов к концу 2018 года по сравнению с 2013 годом числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, воспитывающихся в домах-интернатах, относящихся к учреждениям системы социального обслуживания населения, и имеющих родителей (одного из них) |
31. | Развитие системы постинтернатного сопровождения и адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья | апрель 2017 г. | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания, Комитет Республики Северная Осетия-Алания по занятости населения, МВД по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка при Главе Республики Северная Осетия-Алания (по согласованию)
| рекомендации органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации | увеличение к концу 2018 года не менее чем на 10 процентов по сравнению с 2013 годом численности выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охваченных постинтернатным сопровождением |
VII. Мероприятия, направленные на профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности и беспризорности | |||||
32. | Применение единой методологии отнесения семей к категории находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в проведении в отношении них профилактической работы на основе презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав | с декабря 2017 г. | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерст-во образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, МВД по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | информационные материалы | установление единого подхода к отнесению семей к категории находящихся в социально опасном положении на основе презумпции добросовестности родителей в осуществлении родительских прав |
33. | Предоставление услуг семьям, находящимся в социально опасном положении, а также по реализации мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства | весь период | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | снижение численности детей, родители которых лишены родительских прав |
34. | Проведение мониторинга реали-зации в Республике Северная Осетия-Алания Федерального закона "Об основах социаль-ного обслуживания граждан в Российской Федерации" по пре-доставлению социальных услуг и услуг по социальному сопровождению нуждающимся семьям с детьми и детям | ежегодно, до 30 апреля | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | соблюдение требований Феде-рального закона "Об основах социального обслуживания граж-дан в Российской Федерации" по обеспечению нуждающихся семей с детьми и детей социальными услугами и услугами по социальному сопровождению |
VIII. Мероприятия, направленные на повышение эффективности системы социальной защиты семей с несовершеннолетними детьми, вовлеченными в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства | |||||
35. | Предоставление юридической поддержки членам семьи в период рассмотрения дела несовершеннолетнего в суде, в том числе с использованием примирительных процедур | весь период | Управление Министерства юстиции России по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания, МВД по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию) | информационные материалы | оказание нуждающимся членам семьи, имеющей в своем составе несовершеннолетних детей, вовлеченных в сферу гражданского, административного и уголовного судопроизводства, бесплатной юридической поддержки и повышение их юридической грамотности |
36. | Предоставление мер поддержки осужденным несовершеннолетним после отбывания наказания, в том числе при организации их обучения | весь период | УФСИН по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), МВД по Республике Северная Осетия-Алания (по согласованию), Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Министерство образования и науки Республики Северная Осетия-Алания | информационные материалы | обеспечение содействия всем осужденным несовершеннолетним после отбывания наказания в получении необходимой поддержки, в том числе при организации обучения |
IX. Механизмы и ресурсы реализации Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года | |||||
37. | Межведомственное взаимодействие и контроль за реализацией государственной семейной политики в Республике Северная Осетия-Алания | весь период | органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания | постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 18 февраля 1999 г. № 32 "О созда-нии Межведом-ственной комиссии при Правительстве Республики Северная Осетия-Алания по вопросам семейной политики" | функционирование межведомственной комиссии при Правительстве РСО-Алания |
38. | Разработка практических мер и механизмов реализации госу-дарственной семейной политики с учетом специфики региона, в том числе направленных на развитие кадрового потенциала сферы помощи семье и детям, организацию переподготовки, повышения квалификации специалистов, осуществляющих деятельность в сфере защиты прав семьи и детей | весь период | органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания | нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания | реализация первого этапа Концепции государственной семейной политики на период до 2025 года, включая развитие кадрового потенциала сферы помощи семье и детям |
39. | Приведение в соответствие с целями и задачами государственной семейной политики действующих в Республике Северная Осетия-Алания программ, стратегий и концепций, реализация которых затрагивает интересы семьи, а также учет целей и задач государственной семейной политики при разработке новых стратегических документов | постоянно | органы исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания | нормативные правовые акты Республики Северная Осетия-Алания | внесение изменений в действующие нормативные правовые акты с учетом направлений и задач государственной семейной политики |