2.

«Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2020-2022 годы)»

Министерство жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания

отсутствуют

N

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измере-ния

 Значения показателей

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2020-2022 годы)"

1.

Площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

тыс. кв. метров

73,6

73,6

73,6

2.

Площадь расселенных аварийных многоквартирных домов

тыс. кв. метров

2 272,41 

3 217,52 

2 555,30 

3.

Обеспеченность населения Республики Северная Осетия-Алания качественной питьевой водой

%

100

100

100

Подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства"

4.

Количество граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда

тыс. чел.

0,138

0,177

0,147

5.

Количество граждан, улучшивших жилищные условия в результате капитального ремонта многоквартирных домов

тыс. чел.

2,09

2,09

2,09

6.

Использование топливно-энергетических ресурсов

сжиженный газ

тонны

1870,0

1840,0

1970,0

7.

Обеспечено качественной питьевой водой городского населения Республики Северная Осетия-Алания

%

100

100

100

8.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

%

15,5

21

28

9.

Доля твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, в общем объеме образованных твердых коммунальных отходов

%

15,5

21

28

Подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2020-2022 годы)"

Подпрограмма 3 "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Северная Осетия-Алания"

10.

Снижение выбросов автотранспортными средствами вредных (загрязняющих) веществ

тонны

2000,0

6000,0

4500,0

11.

Строительство и введенеи в эксплуатацию новых автомобильные газонаполнительных компрессорных станций

штук

4

3

3

12.

Реализация компримированного природного газа с учетом эксплуатируемых автомобильных газонаполнительных компрессорных станций

м³

11300,0

17000,0

21500,0

13.

Количество общественного транспорта, работающего на ГМТ

штук

110

160

210

Наименование показателя

Пункт Федерального плана статистических работ

Субъект официального статистического учета

Общая площадь расселенного аварийного жилищного фонда

2.6.57.

Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения

2.9.42.

Роспотребнадзор

п/п

Наименование показателя

Ответственный за сбор и представление информации

Единица измерения

Периодич-ность, вид временной характеристики и разрез наблюдения

Источник информа-ции и индекс формы отчетности

Охват единиц совокуп-ности

Алгоритм формирования показателя

Реквизиты нормативного правового акта органа исполнитель-ной власти

Государственная программа Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2020-2022 годы)"

1.

Площадь многоквартир-ных домов, в которых проведен капитальный ремонт

Надгериев Б.А., начальник отдела содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания,

тел. 8 (8672) 40-57-34,

e-mail:mingkh@rso-a.ru

тыс. кв. метров

1 раз в год, за отчетный период

периоди-ческая отчетность

сплошное наблю-дение

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт по итогам реализации региональных адресных программ

приказ Министерства жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 18 сентября 2019 года N 60-РЗ.

Стратегической целью реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического и жилищно-коммунального хозяйства является повышение уровня и качества жизни населения. Стратегической целью государственной политики в сфере благоустройства является создание условий для системного повышения качества и комфорта среды обитания и жизнедеятельности человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом. К числу важнейших приоритетов государственной социальной политики, базовых направлений деятельности в социальной сфере Республики Северная Осетия-Алания отнесены предоставление социальных гарантий отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и республиканским законодательствами, обеспечение защиты прав и законных интересов детей.

Целями Программы являются повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и выполнение обязательств государства по предоставлению мер социальной поддержки и социальных гарантий гражданам.

Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства республики;

обеспечение реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

обеспечение реализации мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

обеспечение населения республики качественной питьевой водой;

реализация мероприятий по развитию рынка газомоторного топлива.

Программа будет считаться исполненной при достижении следующих целевых значений показателей (индикаторов):

площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт;

площадь расселенных аварийных многоквартирных домов;

процент населения республики, обеспеченного качественной питьевой водой;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

повышение удовлетворенности населения уровнем жилищно-коммунального обслуживания;

проведение капитального ремонта в многоквартирных домах, включенных в долгосрочную программу капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Северная Осетия-Алания;

расселение аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года;

количество представителей органов исполнительной власти и местного самоуправления Республики Северная Осетия-Алания, прошедших обучение в соответствии с программой обучения, утвержденной Минстроем России.

Сведения о показателях (индикаторах) Государственной программы и их прогнозные значения по годам реализации приведены в таблице 1. Сведения о показателях, включенных в Федеральный план статистических работ, приведены в таблице 2. Сведения о показателях, не входящих в состав данных официальной статистики, приведены в таблице 2а.

Государственная программа будет реализовываться в 2020-2022 годах в один этап.

Раздел III. Обобщенная характеристика подпрограмм Государственной программы

Подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства":

основное мероприятие 1.1. Обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

основное мероприятие 1.2. Формирование фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, обеспечение организации и своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Северная Осетия-Алания;

основное мероприятие 1.3. Снабжение населения топливом;

основное мероприятие 1.4. Проектно-изыскательские работы и капитальное строительство;

основное мероприятие 1.5. Реализация мероприятий в рамках федерального проекта «Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами»;

основное мероприятие 1.6. Разработка схемы развития электроэнергетики Республики Северная Осетия-Алания на 2022-2026 годы;

основное мероприятие 1.7. Обеспечение населения качественной питьевой водой в рамках федерального проекта «Чистая вода»;

основное мероприятие 1.8. Модернизация систем теплоснабжения Республики Северная Осетия-Алания;

подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации Государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2022-2026 годы)":

основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания;

основное мероприятие 2.2. Расходы на обеспечение деятельности государственных учреждений;

подпрограмма 3 "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Северная Осетия-Алания":

основное мероприятие 3.1. Реализация мероприятий в рамках развития рынка газомоторного топлива в Республике Северная Осетия-Алания;

Перечень основных мероприятий и мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов приведен в таблице 3.

Раздел IV. Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы

Общий объем финансирования Программы составляет 6 071 045,588 тыс. рублей, в том числе:

в 2020 году – 4 445 869,426 тыс. рублей;

в 2021 году – 1 117 540,441 тыс. рублей;

в 2022 году – 507 635,721 тыс. рублей,

в том числе:

за счет средств федерального бюджета – 4 933 437,682 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 3 814 353,886 тыс. рублей;

2021 год – 844 853,796 тыс. рублей;

2022 год – 274 230,00 тыс. рублей;

за счет средств республиканского бюджета – 626 766,06 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 423 721,80 тыс. рублей;

2021 год – 121 696,46 тыс. рублей;

2022 год – 81 347,80 тыс. рублей;

за счет средств местных бюджетов – 10 841,846 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 7 793,740 тыс. рублей;

2021 год – 990,185 тыс. рублей;

2022 год – 2 057,921 тыс. рублей;

за счет средств внебюджетных источников – 500 000,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

2020 год – 200 000,00 тыс. рублей;

2021 год – 150 000,00 тыс. рублей;

2022 год – 150 000,00 тыс. рублей;

в том числе по подпрограммам:

подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства" – 5 076 002,188тыс. рублей;

подпрограмма 2 "Обеспечение создания условий для реализации государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания (2020-2022 годы)" – 97 043,40 тыс. рублей;

подпрограмма 3 "Развитие рынка газомоторного топлива в Республике Северная Осетия-Алания" – 898 000,00 тыс. рублей.

Информация о привлечении средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных внебюджетных источников приведена в таблице 5.

Раздел V. Обобщенная характеристика мер государственного и правового регулирования

Меры налогового, тарифного, кредитного воздействия и иные меры государственного регулирования в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства не предусмотрены.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и в целях реализации Программы разработан ряд мер правового регулирования.

Перечень мер правового регулирования реализации Государственной программы может обновляться и (или) дополняться в ходе ее выполнения.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в таблице 6.

Раздел VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

Государственной программой не предусматривается оказание государственных услуг юридическим и (или) физическим лицам.

Раздел VII. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы

В рамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие риски ее реализации:

1. Нормативные правовые риски. Реализация Государственной программы во многом определяется совершенствованием нормативной правовой базы. Указанные риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативных правовых актов, необходимых для эффективной реализации Государственной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственной программы.

Данный риск можно оценить как невысокий. Для минимизации воздействия данного риска планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

2. Муниципальные риски. При реализации мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда возможны срывы сроков представления муниципальных заявок для включения в региональные программы на предоставление финансовой помощи за счет средств Фонда ЖКХ, а также сроков реализации мероприятий программ.

Данный риск может быть оценен как умеренный. Минимизация данного риска достигается путем контроля и координации работы муниципальных образований республики Министерством жилищно-коммунального хозяйства, топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания.

3. Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования, секвестированием бюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение или прекращение программных мероприятий.

Данный риск можно оценить как невысокий. Способами ограничения финансовых рисков выступают уточнение и своевременная корректировка объемов финансирования, предусмотренных на реализацию Государственной программы, определение приоритетов для первоочередного финансирования.

4. Риски возникновения крупных стихийных бедствий природного характера.

Горный рельеф и затяжные дожди способствуют возникновению землетрясений, наводнений, селей, оползней, обвалов и лавин. Данные процессы могут нанести социальный и экономический ущерб.

Риски возникновения крупных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций могут негативно сказаться на результатах реализации государственной политики, обеспечивающих улучшение качества жизни населения, рост его благосостояния, социальной стабильности в обществе.

Минимизация влияния данных рисков и управление ими возможно за счет принятия мер по предупреждению угрозы стихийных бедствий и предотвращению чрезвычайных ситуаций, постоянному мониторингу возможных чрезвычайных ситуаций и своевременному оповещению населения о возможной опасности, снижению последствий рисков и повышению уровня гарантированности достижения конечных результатов Государственной программы.

Подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование систем топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального

 хозяйства"

Паспорт

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, ее текущего состояния, включая описание основных проблем, и прогноз ее развития

Проблема состояния жилищного фонда является источником целого ряда отрицательных социальных тенденций. В результате несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, гражданам не обеспечивается комфортное проживание, они не могут получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества, а аварийное жилье создает угрозу их жизни и здоровью.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" позволил обеспечить масштабное проведение капитального ремонта многоквартирных домов.

Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» запланировано переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках федерального проекта «Устойчивое сокращение непригодного для проживания жилищного фонда», в рамках реализации федерального проекта «Чистая вода» предусмотрено повышение качества питьевой воды.

Республика Северная Осетия-Алания участвует в программах Государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд ЖКХ) по капитальному ремонту многоквартирных домов с 2008 года, по переселению граждан из аварийного жилищного фонда - с 2009 года.

В целях обеспечения реализации на территории Республики Северная Осетия-Алания Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" ведется разработка проектно-сметной документации ряда особо важных объектов водоснабжения и водоотведения Республики Северная Осетия-Алания.

Тяжелой остается ситуация, которая сложилась в системе водоотведения республики.

Особую тревогу вызывает отсутствие очистных сооружений канализации, а также выход из строя существующих очистных сооружений.

Протяженность канализационных сетей республики составляет 1280 км, в том числе главных коллекторов - 202 км, уличной канализационной сети - 736 км, внутриквартальной и внутридворовой сети - 342 км.

Установленная пропускная способность очистных сооружений - 356 тыс.м3/сут., в том числе 355 тыс.м3/сут. сооружений механической очистки и 324 тыс.м3/сут. сооружений биологической очистки.

Из 14 централизованных систем водоотведения, расположенных на территории республики, функционируют и осуществляют механическую очистку очистные сооружения канализации г. Владикавказ, г. Моздок и г. Ардон.

Необходимо из 1280 км сетей водоотведения из-за их ветхости заменить 814 км, ориентировочной стоимостью 9,5 млрд руб., в т. ч. из 856 км канализационных сетей г. Владикавказ необходимо заменить 671 км.

Очистные сооружения канализации г. Владикавказ предназначены для очистки хозяйственно-бытовых и близких к ним по составу сточных вод.

Проектная производительность очистных сооружений по сточной воде составляет 280 тыс.м3/сут. Среднесуточный приток сточных вод на очистные сооружения составляет 221,9 тыс.м3/сут., а максимальный суточный приток сточных вод из сетей централизованной системы водоотведения составляет 250 тыс.м3/сут.

Очистные сооружения г. Владикавказ запроектированы в 70-х годах прошлого века как нитрифицирующие очистные сооружения полной биологической очистки.

В связи с тем, что современные требования Российской Федерации предполагают углубленный съем соединения азота и фосфора, а также наличие доочистки, сооружения изначально устарели в своих технологических решениях.

Необходим не только восстановительный ремонт и ремонтное обслуживание всего оборудования очистных сооружений, но и глубокая реконструкция с внедрением современных технических и технологических решений.

Республика Северная Осетия-Алания располагает значительными ресурсами поверхностных и подземных пресных вод, которые являются основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие прогнозные ресурсы подземных вод в республике оцениваются в 2,7 млн. м³/сутки, что в несколько раз превышает перспективные потребности. Помимо разведанных месторождений в республике используются скважинные водозаборы и каптажи, расположенные на участках с неразведанными запасами.

Протяженность магистральных и уличных водопроводных сетей составляет более 3649 км, в том числе 637 км водоводов, 2603 км уличной водопроводной сети и 408 км внутриквартальной и внутридомовой сети.

В эксплуатации находятся 198 водозаборов, в том числе 280 скважин и 27 каптажей и дрен, общей мощностью 610 тыс. м3/сутки.

Значительной проблемой в настоящее время является высокая степень износа водопроводных сетей и объектов водоснабжения. Физический износ трубопроводов и насосно-силового оборудования составляет порядка 75%.

Необходимо из 3649 км сетей водоснабжения из-за их ветхости заменить 2100 км ориентировочной стоимостью 10 млрд руб., в т. ч. в г. Владикавказ из 705 км необходимо заменить 553 км.

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы

Приоритеты и цели государственной политики в жилищно-коммунальной сфере определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Стратегией социально-экономического развития Республики Сев

• Главная
• Постановления
• 2019
• Декабрь
• 10
• Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 10.12.2019 № 417